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乡村是承载亿万农民安居乐业的家园，具有生产、生活、生态、文化等多元价值。“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”，这是“十四五”时期我国数字乡村建设取得的成绩。当网络铺向广袤乡村，接下来怎样发展，已有了更大的想象空间。
近日，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》），围绕“十五五”数字乡村发展新要求，部署了5个方面24项重点任务。其中，全国农村网络零售额从2025年的3万亿元提升到2030年的3.5万亿元，被写入8项主要发展指标。这5000亿元的增量目标背后，数字消费正成为撬动乡村振兴的关键支点。
《行动计划》的出台，建立在“十四五”时期数字乡村建设的扎实基础之上。中央网信办有关负责人介绍，我国已实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”，行政村5G通达率超95%，农村互联网普及率提升至69.5%，城乡互联网普及率差异较“十三五”末缩小8.3个百分点。农村电商等新业态蓬勃发展，2025年农村网络零售额突破3万亿元，较“十三五”末增长67.6%，农业数字化技术员、人工智能数据标注师等新职业持续涌现，拓展农民就近就业新渠道。
在“扩大农村数字消费”的具体部署中，政策从多个维度同时发力。《行动计划》提出，推进县域商业体系提质增效，发展网订店取、生鲜直送、农资预订等便民服务。支持新能源汽车、绿色智能家电下乡，鼓励企业研发符合农村生活需要的智能软硬件产品。持续开展“数字消费助力乡村振兴”区县行活动。健全县域数字消费维权机制，营造安全放心的农村数字消费环境。
与此同时，《行动计划》还专门部署“推动农村电商提质增效”工作。深入实施农村电商高质量发展工程，构建多层次农村电商综合服务体系，培育多元化新型农村电商主体。深入实施数商兴农，面向中西部地区开展“数商兴农”进地方活动。推进“互联网+”农产品出村进城工程，促进农产品顺畅销售。优化农村电商流通体系，推进县级物流配送中心、乡镇快递网点数字化、智能化改造，在确保安全的前提下，按需有序推广低空物流。加强村级寄递物流综合服务站点建设。
中国信息通信研究院产业与规划研究所所长徐志发表示，《行动计划》承接《数字乡村发展战略纲要》部署，统筹推进乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化，体现了从“单点突破”到“一体发展”的政策逻辑升级，突出技术引领，把人工智能摆在突出位置，围绕多个领域部署“人工智能+”融合应用，并专项推动北斗导航、区块链、“低空经济+”等新技术在农业农村领域应用。 （综 合）