
综合整治“内卷式”竞争正从国家层面的政策部署加速走向地方落地见效,为众多企业从低水平同质化竞争中解脱出来、转向高质量发展打开了广阔空间。5月22日,国家发展改革委召开的新闻发布会上,国家发展改革委政策研究室副主任李超表示,今年以来我国经济展现出强大的活力和韧性。4月份部分经济指标出现了波动,其中既有外部环境不确定性因素增多、地缘政治风险上升等因素的影响,也与国内供强需弱的矛盾还没有根本性改变有关。但总体上看,我国经济平稳运行,向新向优发展的态势没有变。其中,市场效益改善,重点行业产能治理和综合整治“内卷式”竞争持续显效,部分行业的供求关系逐步改善,企业价格的企稳回升,推动了企业利润增加,市场预期向好。
“内卷式”竞争是当前不少行业面临的共同挑战,通常表现为低质量、低价格、同质化的过度竞争,破坏市场秩序,引发“劣币驱逐良币”风险。过去几年,从电动汽车行业非理性竞争,到光伏产业阶段性供需失衡,再到互联网平台无序补贴,不少领域企业陷于“价格战”“规模战”中,“越卷越亏、越亏越卷”,严重制约了自身和行业的高质量发展。
记者注意到,随着“6·18”临近,多地相关部门也开展整治“内卷式”竞争治理行动。北京市市场监管局近日牵头召开了网络市场监管联席会议,对市内17家重点平台企业开展约谈指导,明确要求,严格落实“内卷式”竞争综合整治工作要求,杜绝在“6·18”期间开展非理性大额补贴促销活动,规范价格和广告营销行为,强化食品安全风险防控。北京市市场监管局表示,将会同相关部门持续完善平台经济常态化监管机制,规范平台企业经营行为,促进平台企业、平台内经营者和劳动者共赢发展。
与此同时,江西省于都县市场监督管理局和消费者权益保护委员会联合发布了2026年“6·18”网络集中促销经营活动合规提示,为基层经营者提供了清晰的行为指引。提升要求把好“准入关”,落实平台主体责任,核验并公示经营者主体信息,平台规则的制定与修改必须公平透明,不得利用规则损害商家和消费者合法权益,严禁“二选一”等限制竞争行为。筑牢“公平基”,维护市场竞争秩序,禁止利用算法、数据和技术优势达成垄断协议,不得要求商家执行“全网最低价”或实施差别待遇。平台间不得从事算法共谋,共同维护公平竞争环境。
整治“内卷式”竞争,不仅要约束企业行为,更要规范政府干预,破除地方保护与市场分割,让“有形之手”成为市场公平竞争的守护者。2025年3月,政府工作报告提出“综合整治‘内卷式’竞争”。随后,多部门联合部署规范汽车、光伏等产业竞争秩序,相关平台企业因卷入“外卖补贴大战”被频频约谈。
市场监管总局在2025年组织开展了公平竞争审查专项抽查,督促发现问题文件全部整改到位。各地市场监管部门加大监督保障力度,全年约谈相关政策起草单位280余次,督促及时整改违规文件。同时,组织开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,全年立案调查96件,办结75件,有力制止和纠正了地方政府不当干预市场竞争的行为。今年1月,市场监管总局发布综合整治“内卷式”竞争十大典型案例,涵盖网络货运、移动电源、新能源汽车等重点领域,以刚柔并济的手段破解行业痛点,推动市场竞争从“无序内耗”向“提质向优”转型。
从宏观政策的显效到行业治理的深化,从地方实践的创新到企业利润的修复,一套上下联动、多措并举的整治“内卷式”竞争政策体系正在形成强大合力。工业和信息化部部长李乐成此前曾在国新办发布会上表示,企业产业的培育可谓千辛万苦,而非理性竞争毁掉一个企业、毁掉一个产业,可能在一夜之间,绝不能容忍这种事情发生。行业治理是一项长期性、系统性的工程。将坚持依法治理,强化行业自律,落实监管责任,提升服务能力,运用改革的思路办法,构建协同高效、监管有力的行业治理格局,为推进新型工业化提供有力支撑。 (综 合)