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本报讯 近日，中国物流与采购联合会、中国商业联合会、中国纺织工业联合会、中国轻工业联合会等17家全国性行业协会商会，在商务部、国家发展改革委、司法部等相关部门的指导下，联合发布《国内贸易交易指引（试行）》（以下简称《指引》），为从事批发、零售、物流、住宿餐饮等国内贸易的企业，提供清晰、明确、可操作的行为规范，助力全国统一大市场建设。
近年来，我国国内贸易实现高质量发展。数据显示，2025年全社会消费品零售总额首次突破50万亿元，生产资料流通总额近百万亿元，经营主体超过1.8亿个，为加快建设强大国内市场提供了重要支撑。与此同时，国内贸易仍存在交易不规范、账期长、回款难等突出问题，企业对建立全国统一的国内贸易规则呼声强烈。
此次《指引》的核心目标之一便是引导行业走出“内卷式”恶性竞争的泥潭。近年来，随着市场饱和度提升，部分行业陷入了以价格战、强制促销、恶性压价为核心的低效竞争模式，不仅挤压了上下游企业的合理利润空间，也导致消费端出现“低价低质”循环，甚至滋生出虚假促销、先涨后降等损害消费者权益的行为。对此，《指引》明确提出反对滥用市场优势地位进行强制搭售、不合理要求供应商参与促销等行为，指向以牺牲质量为代价的“低价内卷”这一行业痛点。
从消费端来看，这种“反内卷”导向对市场秩序的净化作用尤为突出。过去，因账期拖长、回款困难，不少中小商贸企业被迫参与低价倾销以回笼资金，最终往往以降质减配收场，损害的是消费者的长期利益。而《指引》在交易账期、交付验收、争议处理等方面提供了可操作的规范，鼓励采购方在货物交付后30日内完成支付，禁止以“客户付款进度”等外部因素为由拖延付款，从源头上减少因资金链紧张引发的非理性竞争行为。这样一来，企业可以把更多精力从“拼价格”转向“拼服务、拼品质”，消费市场也能逐步摆脱低价内耗的阴影。
消费端的体验改善也离不开交易环节的透明与公平。当下，服务消费、线上融合消费等新业态不断涌现。然而，消费者在享受便捷购物的同时，也面临促销规则复杂、退货难、账期不对等引发的售后纠纷等问题。《指引》通过规范商贸流通中的各类行为准则，实际上是在为消费端的“堵点”疏淤。当买卖双方的权责更加清晰，企业不再被冗长的账期绑住手脚，便能更从容地提升售后响应速度和商品质量，最终让消费者获得实实在在的好处。
业内专家表示，政策落地尤为关键，一方面，企业需要主动对标《指引》，完善从合同、交付到结算、争议处理的全流程管理，提升合规与风控能力；另一方面，也需要以此为契机，推动零供关系从“博弈型”向“协同型”转变，在合理账期、公平交易、信息透明等方面形成共识。协会商会要持续推动行业宣贯与实践落地，促进形成更加规范、高效、可持续的产业生态。 （轻 文）