A3:新闻总第6193期 >2026-03-10编印

全国人大代表蔡金钗: 加速健全供给体系 让适老食品走进生活
刊发日期:2026-03-10 作者:  语音阅读:

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  本报记者 赵 曦 □ 王雅舒

  根据国家统计局发布的数据,截至2025年末,我国60岁及以上人口达32338万人,占全国人口的23.0%。高龄、失能、慢病老年人口持续增长,老年营养不良、吞咽障碍等问题日益突出,影响了老年人生活质量与健康水平。

  “十五五”规划纲要草案明确提出要“积极应对人口老龄化。深入实施积极应对人口老龄化国家战略,健全养老事业和产业协同发展政策机制,促进老有所养、老有所为、老有所乐”。

  站在“十五五”开局之年,银发经济下的适老食品成为全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗关注的重点。“面向老龄化加速演进的新阶段,亟须将适老食品体系建设纳入国家积极应对人口老龄化战略全局,统筹推进标准制定、科技创新与服务融合。”蔡金钗表示,今年,他将目光聚焦到银发群体,重点关注如何健全适老食品供给体系。

  适老食品又称老年食品,顾名思义,是专为老年人群设计的食品。通过改善食物的物理性状,调整营养成分的种类及含量,适老食品可以适应咀嚼和吞咽功能下降、营养不良的老年人的生理特点,满足其膳食营养需要。

  然而,在蔡金钗看来,目前我国适老食品相关标准尚不健全,整体供给体系的系统性、规范性和可复制性还需进一步提升。

  “我国目前尚无针对老年人吞咽功能障碍的食物质构分级国家标准,现有的食品难以满足不同吞咽能力老年人的安全进食需求。”蔡金钗指出,除了标准体系的缺位,我国适老食品产业还存在产业支撑不足、服务融合滞后等问题。“因为缺乏国家级协同创新平台支撑,市面上针对中国人体质的适老食品较少,仍需持续开发。由于适老食品尚未纳入基本养老服务清单,在社区食堂、居家照护、医养结合等场景中鲜少出现,缺乏制度性安排。”他说。

  蔡金钗认为,国际经验表明,建立科学的适老食品标准体系、推动“食品+康养”融合供给,是提升老年人健康水平的重要路径。我国具备庞大的市场需求和完整的食品工业基础,推动政策引导与制度创新,将助力我国适老食品产业发展。

  为此,他提出加快制定本土化吞咽功能分级食品标准,夯实制度基础。他表示,通过借鉴国际通行的《国际吞咽障碍饮食标准》框架,由国家卫生健康委员会牵头,联合国家市场监督管理总局、全国老龄工作委员会等相关部门,结合中国老年人的生理特点与本土饮食习惯,制定并发布《中国老年人吞咽功能适配食品分级技术规范》,可建立清晰、可操作的食品分级体系。

  “要聚焦柔性质构精准调控、营养成分稳态保持、消化吸收功能优化等共性技术瓶颈,推动产品品类创新、工艺装备升级与标准体系建设。”蔡金钗认为,由工业和信息化部牵头,联合国家卫生健康委员会、教育部、科技部等部门,支持具备研发实力的食品龙头企业,联合高校、研究院所等单位,组建国家级“适老化食品创新联合体”,能够全面提升我国适老食品产业的自主创新能力、标准引领能力和市场供给能力,为适老化食品产业提供科技与产业支撑。

  此外,蔡金钗补充说道:“若要满足老年人多元化、个性化膳食需求,需推动适老食品与社区养老服务深度绑定、协同发力,构建‘食品供给提质+养老服务升级’的融合发展模式。让适老食品真正走进老年人日常生活、惠及老年群体。”

  “明确将适老食品配置作为社区养老服务的核心内容和刚性要求,建立动态监管和评价机制,及时优化供给结构、提升服务水平,是保障老年人‘吃得好、吃得安全、吃得营养’的重要一步,也能不断增强老年群体的获得感、幸福感和安全感。”蔡金钗表示。