A3：新闻
□ 本报记者 王薛淄
“门窗虽小，却关系着百姓居住品质和国家‘双碳’目标的大局。”全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼今年带来了一份关于加大节能门窗以旧换新补贴力度的建议。他呼吁，将节能门窗明确纳入国家以旧换新补贴目录，并参照家电、汽车行业给予更高比例补贴，以此撬动万亿级市场潜力，助力绿色低碳发展和民生改善。
当前，我国正处在推动绿色低碳转型、扩大内需的关键时期。国家层面大力推动的消费品以旧换新政策，已成为促进消费升级、拉动产业转型的重要引擎。倪海琼指出，门窗作为建筑节能的关键部分，既是提升居民居住品质、满足群众对“好房子”需求的重要载体，更蕴藏着万亿级的巨大市场潜力。
“我国城镇既有建筑面积约662亿平方米，建筑能耗占全社会总能耗的三分之一，其中通过门窗流失的能耗占比高达50%以上。”倪海琼用一组数据点明了问题的紧迫性。他进一步分析，仅北方采暖区，每年因住房采暖消耗的标准煤就高达约4亿吨。然而，当前大量老旧小区仍在使用保温及气密性较差的门窗，不仅导致“跑风漏气”、大幅增加居民采暖制冷费用，更加剧了建筑能耗、能源消耗与碳排放。
“‘好房子’理念日益深入人心，人们对住房功能和品质有了更高诉求。”倪海琼介绍，高性能节能门窗能有效隔绝噪音和粉尘、调节温湿度，若再搭配环境一体机系统，更能营造出“恒温、恒氧、恒湿、恒静、恒洁”的健康环境，对提升住房品质意义重大。
为此，倪海琼建议将节能门窗明确纳入以旧换新补贴目录,尤其是将节能门窗从“家装厨卫焕新”目录中单独列出，明确节能门窗的能效标准、补贴申请流程、资金发放及监管要求，确保政策落地可操作、可监管；借鉴国家家电、汽车以旧换新补贴的成功经验，对更换节能门窗产品给予合同额20%左右的补贴，引导居民选用高品质节能门窗产品，切实增强建筑室内密闭性，改善居住舒适度；鼓励和支持企业加快节能门窗的研发升级与智能制造，以新质生产力推动产业向智能化、绿色化转型，最终实现世界门窗中国造的目标。
倪海琼表示，推动建筑节能门窗改造，既是落实国家绿色低碳转型战略的具体行动，也是扩大内需、惠及民生的重要途径。加大补贴力度激活这一市场，有望为经济发展注入新的强劲动能。