A2：新闻
□ 本报记者 舒晓婷
当前，我国正处在推进高质量发展、加快建设科技强国和创新型国家的关键阶段，科技创新已成为推动高质量发展的核心动力，产学研深度融合更是打通科技创新链条、促进科技成果转化、提升产业核心竞争力的关键抓手。
今年全国两会，全国人大代表，通用技术集团董事长、党组书记于旭波围绕“完善校企开放创新合作机制 推动教育科技人才深度融合”这一议题提出建议。于旭波表示，推动校企开放创新合作是实现教育科技人才深度融合、培育新质生产力的关键。当前，企业与高等院校作为科技创新的两大核心主体，在联合开展产业重大专项研发、培育创新人才等方面的合作日益紧密，但受制于双方运行体系不兼容、政策机制不健全等问题，仍存在诸多堵点卡点，高校教师参与企业科技创新的积极性、主动性不足，制约了教育科技人才融合发展效能，难以充分支撑新质生产力培育需求。
于旭波认为，亟待从制度层面进一步完善开放创新合作机制，系统解决高校教师参与企业科技创新的积极性、主动性问题，打通科技创新链条，提升科技成果转化效率，增强企业核心竞争力和高校服务经济社会发展的能力。为此，他提出五项具体建议：
一是优化评价体系，强化导向引领。构建“双轨并行”评价机制，在高校评价标准中引入产业技术贡献等维度，设立产业创新专项职称通道；推动企业工作经历融入国家人才评估体系并将其作为工科教师优先晋升条件，在国家级青年科技人才评审中优先推荐有企业工作经历的人选，加大引进有海外知名企业工作经历、能够解决实际问题的顶尖科技人才。
二是以产业需求为导向，重构课题全周期管理机制。建立以产业需求为导向的课题立项制度，编制年度产业科技创新重大专项需求目录并纳入国家重点研发计划；完善更能激发高校教师参与产业关键核心技术攻关的项目管理机制，在评价权重上将校企合作“横向”课题视同“纵向”课题管理。
三是完善协同生态，打通政策落地“最后一公里”。鼓励校企共建联合研发平台并给予资金支持，即把企业搬进校园，从物理空间拉近合作成效；搭建成果产业化智慧服务平台，建立企业技术需求与高校科研成果数据库，推行双向匹配机制；细化落实高校教师到企业兼职、挂职政策，对参与企业重大科创专项的教师给予教学、岗位聘任等方面的弹性支持。
四是畅通企业与高校科技创新人才交流的双向通道。完善企业科技人才兼职教授聘任制度；设立高校教师企业实践专项，支持教师到企业挂职，其企业实践工作经历视同教学科研经历，相关成果纳入考核评价。
五是加强部门协同，构建开放创新合作的长效机制。由教育部会同科技部、工业和信息化部等部门建立跨部门协同推进机制；完善知识产权分配与保护制度，鼓励知识产权共享，提高研发人员职务发明收益分成比例；建立校企合作容错机制，营造宽容失败的创新环境。
于旭波强调，完善校企开放创新合作机制，能充分发挥高校和企业在国家创新体系中的协同作用，让高校科研成果走出实验室、走向生产线，实现教育、科技、人才与产业发展同频共振，为建设科技强国、创新型国家注入强劲动力。