A2：综合
□ 本报记者 王春宝
汽车产业迭代加速、转型浪潮奔涌，各地产业竞争早已从拼政策、拼资源，转向拼服务、拼效率、拼温度。吉林长春汽车经济技术开发区（以下简称“长春汽开区”）跳出“大而全”的粗放服务模式，聚焦土地供给、政务流程、企业包保三大小切口，以一系列精准落地的政务“微创新”、服务“微升级”，把政策红利转化为发展实效，用营商软实力筑牢产业硬支撑，助力辖区企业安心扎根、聚力成长、迭代升级，全速驶入高质量发展新赛道。
制度赋能 企业轻装上阵
用地成本高、一次性投入大，是制造业项目落地投产的普遍难题，更是制约中小企业扩产升级的关键瓶颈。针对传统供地“一刀切、全额缴、年限固定”的固化模式，长春汽开区大胆制度创新，落地全省首个土地弹性年期出让试点，精准破解企业“高价拿地、低效用地”的结构性难题。
紫恒汽车座椅项目是本次制度创新的直接受益者。长春汽开区结合企业产能规模、投资强度、亩均税收等核心指标，量身匹配弹性用地方案与灵活缴费模式，为企业直接降低购地成本150余万元。省下来的真金白银全部投入智能化生产线搭建与设备升级，有效压缩项目建设周期、提速投产达产。
为让创新举措长效落地，长春汽开区同步完善弹性用地配套管理细则，清晰界定企业土地权益、履约责任与退出机制，既守住土地集约高效利用底线，又最大限度缓解企业初期资金压力，盘活市场投资活力。从“全额拿地”到“按需供地”，一字之变、实效万千，微小的制度调整，大幅降低了制造业项目入场门槛，让更多中小汽车配套企业轻装上阵、安心发展。
流程再造 闭环服务提升效能
政务服务的速度，就是产业发展的温度。为破解审批链条长、层级多、衔接慢等问题，汽开区创新搭建“六步闭环”服务机制，构建“专员收集—协调转办—落实办理—结果反馈—办结销号—定期回访”全链条服务体系，实现企业诉求“接诉即办、全程代办、闭环落地”。
今年，一汽铸造有限公司绿色改造项目迎来关键节点，亟需按期申领中央环保储备专项资金，且资金必须在当年12月30日前完成拨付。该审批流程横跨国家、省、市、区四级体系，环节繁杂、时限紧迫。企业提交诉求后，长春汽开区立即启动闭环应急服务模式，专属服务专员全程代办、靠前攻坚，横向联动财政、环保等职能部门协同发力，纵向向上对接市级主管单位疏通审批堵点，全程帮办材料梳理、要件审核、流程跟进，让企业“零跑腿、零操心”。
原本需要半个月才能办结的审批流程，仅用5个工作日全部完成，专项资金提前足额拨付到位，为企业绿色技改、转型升级提供了坚实资金保障。闭环式、保姆式、极速化的政务服务，彻底打破层级壁垒、压缩办事时限，用高效政务效能为企业发展抢工期、抢机遇、抢进度。
专班攻坚 全周期护航项目落地
重大项目落地投产，考验的是全方位、一体化的保障能力。长春汽开区摒弃传统分段审批、分散服务模式，创新组建审批、要素、政策三大专项专班，推行同步办、并联办、加速办集成服务模式，实现企业落地全流程、全要素、全周期赋能。
针对一汽旗新动力科技有限公司项目落地需求，三大专班同步攻坚、协同发力、无缝衔接。审批服务专班集中攻坚工商注册、税务登记、行业备案、升规入统等26项核心手续，压缩串联审批时限，7天内实现全部手续办结；要素保障专班提前布局、精准配套，投入近2500万元完善项目周边道路、管网、供电等基础设施，保障厂房建设无缝衔接、如期开工；政策支持专班主动上门、精准送策，逐一梳理技改升级、用工保障、产业扶持等利好政策，一个月内高效落地24项企业诉求，让政策红利精准直达企业。
多专班并行联动、内部流转、集成赋能，彻底告别“企业多窗口跑、多部门跑”的繁琐模式，以打包式、集成化服务，跑出项目落地“汽开速度”。
构筑产城共生新格局
优质营商服务不止于纾困解难，更在于搭平台、聚资源、强链条。今年7月，长春迎来新中国第一辆汽车下线70周年系列纪念活动，“解放之夜”主题活动、中国一汽博物馆开馆、汽车科技大会等重磅活动接连落地。
长春汽开区以重大活动为契机，依托政企联动专班精细化做好活动保障，细化秩序维护、后勤配套、会务服务等各项细节，确保系列活动精彩出彩。同时，跳出“单纯办活动”思维，借势聚力梳理汽车上下游产业链资源，建立招商意向台账，精准推动强链补链、产业对接，以活动聚人气、以平台聚产业、以服务聚商机，实现“一场活动、一轮招商、一次赋能”的叠加效应。
营商环境建设没有终点，只有连续不断的新起点。从制度微创新破解要素难题，到流程再造提升服务效能，再到专班集成赋能产业升级，长春汽开区以一个个“小切口”的精耕细作，汇聚成产业高质量发展的“大动能”。
下一步，长春汽开区将持续深耕全周期企业包保服务，常态化开展政务、招商、要素保障队伍专业培训，持续迭代优化闭环服务流程、创新服务模式，持续擦亮高效、暖心、精准的营商服务名片，以最优环境引项目、留企业、聚产业，全力助推长春汽车产业集群转型升级、聚力腾飞。