B3：资讯
本报记者 宋春勇 □ 李宇涵
2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京举行。会议提出，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，大力提振消费，扩大有效投资。财政是地方治理的基础与重要支柱，进一步发挥财政在提振消费方面的功能和作用，是促进经济持续回升向好的关键举措。河北省卢龙县财政局主动担当作为，巩固拓展县域经济回升向好势头，持续系统赋能消费释放活力，努力实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。
积极落实政策 加大财政投入
全会提出，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。卢龙县财政局为推动投资对优化供给结构的关键作用，不断加大财政在民生领域投入，2025年以来，卢龙县一般公共预算支出已完成21.2亿元，在宏观经济下行和财政压力持续加大的背景下，工资性支出累计达8.21亿元，保障了公教人员工资的足额发放；教育、医疗卫生、公共服务等民生支出完成17.4亿元，实现高基数下的同比正增长，重点加大对就业困难群体及低收入人口的救助帮扶、加大惠民生的财政补贴力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，稳定了城乡居民收入预期，促进消费潜力不断释放。同时，县财政大力支持完善基础设施建设，争取到新建项目专项债券资金7700万元，全部用于永平大街管网、污水处理厂扩容提标改造等工程建设，不断提升服务产业发展能力。统筹协调发展与可持续间的关系，加快经济社会发展全面绿色转型，积极争取超长期特别国债资金，拨付6727万元，支持县域重点节能领域改造；拨付2100万元，支持工业重点领域设备更新，促进产业转型升级；安排164.52万元资金，用于农机报废更新补贴，不断激发市场消费活力。
优化营商环境 激发市场活力
为进一步规范政府采购评审行为，持续优化政府采购营商环境，卢龙县财政局围绕“运行规范化、服务标准化”的目标，共发布政府采购公开招标公告的24项，已完成20项，预算金额4438.9万元，全部实现“双盲”评审和“分散”评标。自2025年3月1日卢龙县政府采购公开招标项目全部采用随机分配席位的“远程异地”评标，实现“双盲+分散+远程异地”评标方式，所有19个政府采购公开招标项目全部实行远程异地评标，真正打造服务型机关，特别是专门面向中小微企业的政府采购项目实际授予中小企业合同金额16421.97万元，授予小微企业合同金额占比93.65%，助力中小微企业发展，积极营造公正、公平、公开竞争的市场环境，努力打造最优的政府采购营商环境。同时，卢龙县财政局组织开展了财经领域涉企违规收费摊派问题排查整治工作，巩固“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治行动成果，加快建设一流营商环境。4月份全县组织开展了2025年全县非税政策落实专项检查工作，组织所有执收部门对照问题举一反三，逐项排查了2024年1月至2025年3月份的的各项非税收入，认真梳理取得收入的政策依据、标准执行等情况。经过各单位自查和财政部门抽查，未发现乱收费、乱摊派、违规让企事业单位分担费用等问题。
减轻企业负担 优化资源配置
构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业。为加快高水平科技自立自强，推动科技创新和产业创新深度融合，卢龙县财政局大力支持重点企业科技创新，安排科学技术资金481万元，其中，拨付科技企业研发投入补助资金5.5万元，拨付科技创新引导专项资金58.81万元、特色产业集群“领跑者”企业培育项目资金48.1万元，为产业创新集群发展提供坚实财力支撑，形成支持创新发展的强大合力。此外不断强化管理模式，跑出惠企服务“加速度”，在科技创新专项资金中选取部分符合条件的事项，对申报类项目施行“直达快享”兑付机制，进一步优化简化申报、评审、拨付等环节流程，着力提升财政资金直达企业的便捷度和精准度，切实增强企业获得感。在加大投入的同时，继续贯彻落实减税降费政策，持续“放水养鱼”、涵养水源，扎实推进深化增值税改革、小微企业普惠性减税、降低社保费率，今年以来，已减税降费8523.14万元，整个“十四五”期间，总计减税降费金额达到7.44亿元，通过多年来的努力，给市场主体带来了摸得着、看得见的实惠，盘活了流动资金，对企业发展起到了重要作用，这些“省”出来的钱，不仅成为各类经营主体持续发展的重要资金来源，也为经济高质量发展持续注入强劲动力。
2025年是“十四五”的收官之年，也是“十五五”的布局之年，卢龙县财政局始终保持积极取向，把深化财税体制改革作为一条工作主线，蹄疾步稳、循序渐进落实各项改革任务，加快形成了预算管理更加科学、税收制度更加完善、财政体制更加健全的良好格局。民生福祉没有终点，需要持续用力、久久为功。“十五五”时期，卢龙县财政局将继续坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，做到人民群众对美好生活的期盼在哪里，财政资金就重点投向哪里；人民群众急难愁盼在哪里，财政政策就往哪里发力，为经济社会高质量发展贡献财政力量。