国务院办公厅前不久印发了《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》,通过顶层设计实现以体育运动支撑产业发展、激发经济活力,具有两个标志性意义:一是进一步明确了我国冰雪运动大国的目标定位,二是拉开了冰雪经济作为高质量发展新增长点的帷幕。
冰雪经济是消费和投资相互促进的良性循环。在“带动三亿人参与冰雪运动”有力指引下,冬奥会后我国冰雪运动参与度快速上涨,并带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游产业蓬勃发展。同时,运动和旅游消费进一步带动投资上涨,形成示范带动效应,2023年全国冰雪运动场地超过2800个,同比增长16.1%。
冰雪经济是实现绿色、科技转型的新型经济。北京冬奥会期间,二氧化碳跨临界直冷制冰、氢燃料电池车等技术应用,将绿色冬奥、科技冬奥推向新高度。冬奥场馆赛后利用也成为科技助力绿色转型的关键,以延庆赛区场馆为例,雪季承办国际顶级赛事、为滑雪爱好者提供户外运动体验场所,其他季节则开展远足、登山等户外健身项目,加强整合、集约利用。除了在时间上助力全周期以外,科技还能在空间上实现全覆盖。在冰雪运动“南展西扩东进”战略下,北方地区场馆设施、装备器材等产业不断探索技术标准和服务效果的升级,同时南方等更多地区也借助新科技、新技术发展VR模拟滑雪、低碳四季冰场等多种冰雪体验运动。在培育新动能、发展新经济趋势引领下,借助绿色科技手段发展冰雪经济,完全可以将传统上认为限时、限地、限人群的小众体验发展为全时全域的大众经济。
冰雪经济是我国北方地区区域发展的重要推力。我国黑龙江、吉林、新疆等地拥有世界级优质粉雪资源,冰雪经济能够成为我国北方区域发展的新引擎。通过相关制造业、服务业的发展带动各类要素资源进一步汇集北方地区,是使“流量”变“增量”的密码。
除了带动国内大循环,冰雪经济更是我国扩大对外开放的一个战略重点。随着冬奥会、亚冬会等国际赛事的举办和冰雪群众运动的逐渐普及,我国发展冰雪运动大国的目标定位呼之欲出。为进一步扩大对外开放,我国制造业领域外资准入限制措施全面取消,第七届中国国际进口博览会推动服务业开放合作进入新阶段,不断在外资外贸领域做出新的努力。下一步,要以冰雪会友,打造“冰雪丝路”,加大冰雪经济国际合作交流,以绿色低碳和创新科技助力全球冰雪运动和冰雪经济发展。
我国冰雪经济正在起势阶段,接下来仍需聚焦聚力、落实落细各项政策措施。一方面,依托冰雪赛事夯实群众体育的根基,吸引更多人尤其是青少年参与冰雪运动,推动冰雪运动进校园,培育运动消费潜力,延伸冰雪产业链条,增强消费投资联动。另一方面,壮大培育冰雪经济发展要素,聚焦场地、人才、投资、技术等核心要素,着力推动重点地区、省份和经济带实现高水平要素配置和区域联动发展,不断扩大对外开放,引入高标准人才、技术、管理要素,发展多层次、多样化服务体系,满足国内外不同行业、产业和人群需求,实现冰雪经济的全球联通、融合发展。
(经济日报)