时至2024年,新能源汽车产业正处于一个至关紧要的转折点。废旧动力电池该如何处理,引发广泛关注。据了解,从2009年“十城千辆”工程算起,中国新能源汽车推广已经有15年。早期推广的新能源汽车,一般商用车运营3年、乘用车运营5年后,其动力电池就会报废。当动力锂电池寿命衰减至80%以下时,电池的电化学性能将出现明显下滑,难以满足汽车正常动力需求,电池进入退役状态。
从目前来看,新能源车动力电池回收市场亟待规范。如,根据国务院发展研究中心调查,截至2023年,我国新能源车动力电池规范化回收率不足25%。值得注意的是,目前,工业和信息化部公示的符合废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件的白名单企业有156家,而许多动力电池回收料正在被非正规市场分流。
应对动力电池“退役潮”需要全方位发力。
一是政府相关职能部门积极主动作为。须着力推动行业标准的完善,促进废旧动力电池回收更加规范。具体而言,建立健全动力电池回收环节碳足迹计算标准;创新回收利用商业模式,规范回收渠道和完善回收网络等等。同时,也应加强动力电池回收的法律法规和监管体系建设,让“城市矿山”充分发挥应有作用。
二是应调动起企业的主动性。去年12月中旬,工信部发布了《新能源汽车动力电池综合利用管理办法(征求意见稿)》,对回收环节不同主体提出了相应责任,要求汽车生产企业应承担装机的动力电池回收主体责任,电池生产企业承担直接销售至市场的动力电池回收责任。对于企业而言,应该主动作为,推动动力电池回收利用。
三是加强对小作坊的治理。市场不规范,小作坊回收拆解工艺简单粗暴,梯次利用中普遍缺少强制性检验环节,埋下诸多安全及生态隐患。有白名单企业直呼,“超七成废旧电池都落入了二手商贩和小作坊手中”。针对此,有必要强化治理。既要防范小作坊埋下的隐患,又要避免正规军与小散户争夺市场导致的市场失范。
根据机构预计,到2025年,我国动力电池退役量将达到96万吨;到2030年,将达到350万吨。《十四五工业绿色发展规划》就明确提出,到2025建成较为完善的动力电池回收利用体系。 可以说,应对动力电池“退役潮”亟待引起重视。当然,从消费者角度来讲,也应该注意电池安全,尽量选择正规企业处置退役电池。 (东 方)