A1:新闻总第5718期 >2024-03-25编印

优化税收政策 促进我国电池产业高质量发展
□ 肖睿平
刊发日期:2024-03-25 作者:admin  语音阅读:

    今年全国两会期间,不少代表委员将目光聚焦于电池消费税问题,提出降低或取消对铅酸蓄电池、钠离子电池等新型储能电池征收消费税,更好促进行业绿色、高质量发展。

    我国在全球电池产业中的地位举足轻重。据彭博新能源财经发布的数据,2022年,中国的电池产能超过了世界其他国家的总和,预计到2027年,中国的电池产能比例将占据全球的69%。回顾过往,因某些类型电池在生产过程中没有达到节能环保要求,同时缺乏资源综合利用回收环节等原因,易出现污染、浪费等情况,为规范行业发展,国家出台了相关税收政策。但近几年,国家绿色低碳政策体系不断完善,电池相关清洁生产技术、工艺和设备都得到了优化,电池回收利用也呈现良好的发展态势。与此同时,随着全球对环境保护和能源转型的重视,新能源产业得到了快速发展,作为新能源产业的核心部件,新型储能电池的性能和成本直接关系到新能源汽车、储能系统等领域的发展。

    据了解,新型储能电池主要包括锂离子电池、铅酸电池、燃料电池等,这些电池具有能量密度高、循环寿命长、环保性能好等优点,被认为是未来能源系统的关键组成部分。全国人大代表、湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美在今年两会上表示,近年来,我国电池材料研究处于国际先进行列,各类新型电池层出不穷,钠离子电池、钠氯化镍电池、锌镍电池、锌溴液流电池等已实现产业化,后续镁离子电池、氟离子电池等也将从实验室中“走”出来。

    面对蓬勃发展的电池产业,电池消费税政策却在一定程度上制约了行业创新和产业化步伐,这引发了业内人士的普遍关注。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任,全国人大代表、骆驼股份董事长刘长来等在今年两会期间呼吁优化调整电池消费税政策,促进中国电池产业高质量发展。

    事实上,近年来,我国已经出台了一系列政策支持新能源产业的发展,其中不乏与新型电池息息相关的内容。我国“十四五”规划提出,聚焦新材料、新能源汽车等战略新兴产业,突破新能源汽车高安全动力电池等关键技术;党的二十大报告提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动能源清洁低碳高效利用,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型,为加快发展新能源电池等绿色低碳产业、促进产业转型发展指明了方向。具体来看,政府通过财政补贴、优惠等政策,以降低新能源产业的成本,提高其市场竞争力;政府还支持企业加大研发投入,提高新型电池的性能;同时,政府加强了对新能源产业的监管,确保产业健康发展。

    今年的《政府工作报告》提出,大力发展绿色低碳经济,完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,加快形成绿色低碳供应链。在这样的大背景下,优化电池消费税政策,不仅能够促进国内新型电池产业的健康发展,还可以通过增加出口来拉动经济增长,提升我国在全球经济中的地位。另外,优化电池消费税政策还有助于推动新型储能电池在各个领域的应用:在新能源汽车领域,新型电池的成本下降将有助于降低整车价格,提高新能源汽车的市场竞争力;在储能系统领域,新型电池的成本下降将有助于降低储能项目的投资成本,推动储能市场的发展。而随着新型电池出口的增加,也将带动相关产业链的发展,创造更多的就业机会和经济效益。

    总之,无论是储能产业发展,还是绿色循环经济发展,都需要税收政策的支持。根据实际情况和发展需要优化电池税收政策,可以进一步支持和鼓励我国电池行业的技术研发和产业化,使我国在新一轮新能源产业布局上占据先发优势,巩固我国新型电池产业在全球的领先地位。我们有理由相信,随着政策的驱动和行业规范化发展,新型电池将在新能源汽车、储能系统等领域发挥更加重要的作用,为人类创造更加美好的未来。