A3：业界
本报讯 （记者 冯 举 □ 周俊炜） 四川省广安市享有“中国米粉之乡”称号，岳池米粉历经300年传承，于2013年被核准为国家地理标志证明商标，2022年岳池米粉全产业链实现产值23.9亿元，是岳池最具特色的味觉符号。为充分吸取“土坑酸菜”等食品安全负面事件的教训，解决米粉产业领域食品安全问题，促进岳池米粉健康发展，岳池县以问题为导向，围绕岳池米粉12315投诉、举报、咨询反馈的断粉、结块、混汤、假冒等问题，按照国家市场监督管理总局、四川省市场监督管理局关于试点开展“穿透式”监管工作部署和要求，在广安市市场监督管理局的帮助指导下，组织市场监管、农业农村、经信、商务等部门，聚焦米粉全产业链，开展了岳池米粉“穿透式”监管探索。
建体系、强统筹，实现综合指挥“一体联动”。试点以来，市县两级及时成立岳池米粉“穿透式”监管工作推进领导小组，编制印发市县两级“穿透式”监管工作实施方案、重点工作任务分解表等文件，始终保持市县两级同频行动，市级层面通过在岳现场办公、提供技术和业务支持的方式加强推动县级层面工作，高效推动“穿透式”监管工作走深走实。
找对象、抓问题,实现问题查找“多点汇面”。岳池县聚焦米粉产业链贯穿一二三产业，瞄准稻谷种植、生产加工、经营流通和餐饮销售等4个环节，全覆盖摸排生产经营主体，明确18家重点企业和小作坊作为重点对象，靶向工作明确“怎么穿”；邀请发酵及检验检测领域专家学者及行业精英，会同本地行业专家，综合运用“日常巡查+专项检查+体系检查”方式对米粉产业链市场主体开展督查检查，充分发挥县食安办牵头统揽作用，对排查出的问题全面梳理，按种植、生产、流通、餐饮4个环节进行分类，建立问题清单，明确责任单位，确保每个问题都有人认领、有人办理、有人监管。
捋链条、析原因，实现根源追溯“以链扩面”。岳池县对米粉断粉、混汤、结块、口感变化等问题开展追溯，透过大米及米粉抽检数据分析，通过包保督导、舆情监测、投诉举报、走访调研、专项抽检、案件查办等多种方式，全链条、多维度分析问题成因，锁定米粉质量、鲜湿米粉储存运输等5处风险隐患点，分析提出加工用稻种植不规范、假冒岳池米粉等6个具体问题。深化“从源头到终端”监管成果，通过进一步整理汇总风险隐患及成因情况，完善建立成因清单，对完善标准体系、强化科技赋能、打造试点示范等8个工作方向，分解形成16项重点任务，确保全面掌握岳池县米粉产业“从农田到餐桌”的食品安全现状，探索出被动监管向主动监管转变、治标向治本转变的综合监管新路径。
勇创新、强举措，实现整改消除“盲区死角”。岳池县严格落实整改清单要求，通过召开约谈会、发放整改通知书、带队现场督导的方式，逐项整改问题、逐条制定整改措施、逐个整改销号，指导企业建立健全食品安全管理体系，督促企业落实食品安全主体责任；依托“互联网+”、智慧监管手段，将全县1家大米生产企业、5家米粉生产企业、4家米粉餐饮单位纳入智慧监管平台，实施“互联网+亮厂”“互联网+明厨亮灶”“互联网+亮田”工程；邀请四川农业大学、四川省食品发酵研究院、省标准化研究院专家教授对岳池米粉生产企业进行帮扶，搭建岳池米粉产业技术研究科研平台，加强关键核心技术攻关，获得20件授权专利，攻克米粉生产工艺上出现的技术难题。
制标准、建机制，实现穿透监管“常态长效”。通过“穿透式”监管工作，岳池县规范整合涉及稻谷种植、大米及米粉生产加工、岳池米粉餐饮服务等领域的团体标准、地方标准；建立品牌保护跨区域合作机制，与南充市高坪区等毗邻地区签订《品牌保护跨区域执法合作备忘录》，通过开通工作热线、召开联席会议等方式，加强双方执法人员交流；及时梳理岳池米粉产业原材料供应、生产、销售情况，对来自本区域外的从业主体，主动与当地就食品安全监管、执法、检验检测、风险预警交流等方面开展跨区域合作，推进岳池米粉全产业链食品安全风险防控；围绕示范引领、安全发展的思路，出台《岳池米粉加工及流通产业发展扶持办法》。
“食品安全是产出来的，也是管出来的。”岳池县委副书记、县长，岳池米粉“穿透式”监管工作推进领导小组组长方飞剑表示，岳池县将做深、做细、做实食品安全“穿透式”监管各项措施，建好用好问题、成因、任务、整改、成果“五张清单”，做好“穿透式”监管成果推广应用，千方百计保障“从农田到餐桌、从源头到终端”的食品安全。