A3：企业
近年来，山东省济南市历城区人民法院以深化司法改革为动力，以专业化建设为抓手，充分发挥审判职能作用，为持续优化法治化营商环境贡献司法力量，取得了明显成效。
激活市场主体内生动力
做实司法惠企举措
历城区人民法院认真践行“法治是最好的营商环境”理念，制定《关于为优化营商环境提供司法服务保障的实施意见》《关于围绕“4433”工作推进体系服务保障省会社会主义现代化强区建设的实施意见》等，优化25项服务营商环境工作举措，推出服务群众“十项承诺”，聚焦中小微企业“急难愁盼”，确保助力中小微企业发展20条司法举措落地落实。走访30余家企业，积极助力驻区企业扎根历城，高质量发展。
历城区人民法院对事实清楚、权利义务关系明确的涉企纠纷，通过速裁快审程序快速办理，避免因诉讼影响正常生产经营活动。设立专班、指定专人、制作专账，对涉企案件审理进行指导、协调，研判企业纠纷中遇到的新问题。适时对涉企案件化解进行通报，对群体性、集团性涉企案件，从立案源头即纳入跟踪监督，防止矛盾加深，统一裁判尺度，严格依法妥善办理。
聚力“合同执行”“办理破产”两项重点，历城区人民法院加强执行工作机制改革，提高合同案件自动履行率，加强执前调解。2022年，成功调解5397起合同案件，促使当事人自动履行。发放自动履行告知书，指明不履行裁判的法律后果，特别是可能承担的刑事责任。探索建立自动履行正向激励和信用恢复机制，鼓励被执行人主动履行义务。发挥破产制度优胜劣汰作用，妥善审结破产重整案件6件，涉及债权4.6亿元，盘活资产3亿余元。推进破产审判机制改革，加强执行程序与破产程序有效衔接，完善破产企业识别机制，帮助有价值的困境企业再生。
扎实推进纠纷源头化解
建立高效解纷机制
历城区人民法院主动融入党委、政府网格化管理体系，加强与相关部门联系对接，全面构建多元互动的诉前调解网络。引进金融借款、建设工程、劳动争议、物流交通、房产物业等专业调解组织，已培育起包含32个调解组织、238名调解员的解纷力量。
历城区人民法院在诉服中心设立8个调解室，均配备互联网设备，用于调解员现场约调及在线调解。将鉴定、送达、证据交换等前移到诉调阶段，为调解成功创造有利条件，加强诉调衔接与调裁衔接，诉调立案后，由协助速裁团队的调解团队先行调解，调解成功达成人民调解协议或进行司法确认，或出具民事调解书结案；调解不成的由调解员固定事实，正式立案后由速裁法官进行快审。
历城区人民法院制定下发诉前调解与诉调对接工作规定，组织多轮调解员培训，让调解员明确干什么和怎么干。确定7个民事速裁团队，与诉调对接团队共同对全部民商事案件进行诉前委派调解，对调解员工作中遇到的问题及时指导。变“派单”为“抢单+派单”，通过自行研发的调解平台向调解员发送任务，调解员可根据个人专长和兴趣，根据平台发布的案件信息“抢”得调解任务，既调动调解员工作积极性，也提高了调解成功概率。
历城区人民法院诉前调解工作以方便、快捷、成本低、效果好的优势广受企业、群众好评。2022年，通过诉前调解与诉讼程序，共化解民事纠纷18464件，其中诉前化解5397件，并有4196件当场履行完毕，为企业和群众节省各项费用400余万元。
不断加强专业能力建设
提升司法服务水平
结合辖区实际，历城区人民法院提出“一庭一专业、一庭一特色、一庭一品牌”工作要求，努力打造人民法庭历城品牌，人民法庭服务辖区经济社会高质量发展的作用不断凸显。推动诉讼服务“一站式”建设不断拓展，实现线上“一网通办”与线下“一站式服务”有机结合，司法入企惠企更加便捷，人民群众的获得感不断增强。2022年，鲍山法庭被评为“全省法院诉讼服务先进集体”“平安山东建设先进集体”，东郊法庭被授予“一星级全国精神文明号”。
历城区人民法院制定《关于加强审判庭与人民法庭专业化建设的实施意见》，全面提升核心竞争力和整体工作水平。围绕重点案由及特色案件进行调研分析，坚持问题导向，紧扣工作重点，服务科学决策。建立对口业务指导制度，强化专业化研究，推出专业化调研成果。
民事诉讼法修改后，历城区人民法院在全市基层法院率先修改制定《民商事案件办案规范》《执行工作办案规范》等文件，帮助法官固定操作要求、明晰办案流程。聚焦突出问题，按照“行政管理、审判管理、队伍管理”三个维度，历城区人民法院对文件制度进行集中梳理和全面修订，形成五编30余万字的《管理制度汇编》，涵盖法院工作全范围、全过程，为规范管理奠定坚实基础。
大力完善信息化建设
畅通服务群众路径
历城区人民法院全面应用全省一体化全流程网上办案系统，推动应用智慧法院4.0，以在线诉讼规则为依据，大力推广互联网审判，构建实时在线、无纸化的网上办案模式，群众诉讼更便捷。
此外，历城区人民法院开发建成了“一案一群”协同办案办公平台，对内加强团队协作沟通，对外方便群众诉讼，并申报6项专利，具备电子送达、案件查询、在线排期、线上留言、证据提交、抽选陪审员、调解员抢单等20多项功能。该平台获评2022年度中国智慧政法典型案例，“让诉讼服务触手可及”获评2022年山东省政法系统提升全民数字素养与技能创新实践案例。 （张汉霖 孙 丽 王站辉）