B1：乡村振兴
本报记者 许永军 □ 王珏琦
近年来，安徽砀山县紧抓发展机遇，将庭院经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，以农户为主体，以市场化、特色化、品牌化为导向，突出乡土特色，培育优势产业，打造一批实绩明显、成效突出的先进典型。玄庙镇以菌菇培育为主导，开辟出一条助力乡村振兴与增加农民收入并重的兴农之路；程庄镇依托美丽乡村建设，探索出一条“小规模、大群体，小庭院、大经济”的致富之路。官庄坝镇打造“五小”特色经济，打通一条因地制宜、因村施策、促民增收的小康之路。
砀山县把握优势，统筹推进，激活乡村振兴“新引擎”。一是依托政策优势。长三角一体化发展、中部地区崛起、淮河生态经济带建设、皖北承接产业转移集聚区、加快皖北发展以及中原城市群等重大战略，资金、人才、技术等要素持续投向农业农村，给砀山经济社会发展带来了政策叠加的乘数效应，加之乡村振兴开局良好，城乡融合发展的体制机制和政策体系不断完善，为庭院经济发展提供坚实的基础和保障。二是坚持分类指导。聚焦聚力、响鼓重锤，在县委、县政府的统筹下，结合地方实际，制定《砀山县发展庭院经济实施方案（试行）》《砀山县庭院经济产业发展规划（2023-2025）》，积极鼓励和引导农户特别是脱贫人口和监测对象在符合用地政策前提下，利用自有院落空间及资源资产，大力发展微果园、微花园、微药园、微茶园、微菜园、微养殖园、微超市、微工坊、微农庄、微电站等庭院经济高质量发展“十微”模式，通过发展乡村特色产业，实现农民群众常年稳定增收。三是明确责任分工。实行县委、县政府统一领导，各镇（园区）、县直有关单位紧密协作配合，县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局等部门加强对发展庭院经济工作监督检查，确保庭院经济健康发展有序进行，确保帮扶资金使用合规安全发挥效益。各镇（园区）、村两委对实施庭院经济发展项目内容的真实性负责，做到客观公正、实事求是，合力推进庭院经济发展。
把握重点，走细走实，赋能乡村振兴“新高地”。一是强化典型带动。结合各镇资源条件、农业特色、产业基础和群众基础，选定玄庙镇梨花村和良梨镇桃源村作为庭院经济示范村，以点带面带动庭院经济发展。安排2023年省级财政衔接资金84.12万元用于支持梨花村和桃源村发展庭院经济项目，带动234户脱贫户（监测户）种植食用菌和葡萄。桃源村与特色葡萄产业紧密结合，用集体经济收益12.8万元购置葡萄苗2.1万株，免费发放给有发展意愿的群众约1280余户，同时依托党支部领办合作社的优势资源，由隆源果蔬专业合作社为群众提供免费的技术指导。梨花村结合镇上六大出菇基地产业技术和人才保障成熟的优势，通过先期试点带动发展模式，利用房前屋后的闲置资源，完成羊肚菌庭院建设328户，猪肚菇庭院建设120户。二是强化联结带动。建立健全“村党组织+新型经营主体+村集体经济组织+农户”利益联结机制，充分发挥党支部领办合作经济组织作用，引导新型经营主体与农户建立稳定有效的利益链接机制，开展合作经营，把有资源、有积极性的分散农户组织起来，积极推进订单化生产，形成规模效应和区域优势，生产各种名、优、特产品，尽快实现产业增产和农民增收。野居、菌之家菌菇种植专业合作社先行与村党总支签订需求协议，农户按需求进行分配生产，通过带动周边农户，庭院经济产品销售量大增，户均增收达到2100余元，预计年底户均收入可达3800元以上，激发了群众发展生产积极性。三是强化技术带动。
砀山县农业农村局等相关部门围绕庭院经济生产、加工、贮藏等环节，从技术、资金、人才等方面提供系列服务，加大对农民培训力度，组织科研、教学、推广部门专家、技术人员开展庭院模式研究，帮助做好产业规划，提供产前品种、栽培模式选择，产中栽培技术培训，产后贮藏、加工的全程指导服务，提高庭院经济的发展质量和水平。玄庙镇梨花村村民陈皖北说：“今年利用院子前面这片空地种了羊肚菌，也是第一年种，技术什么的都有专门的技术人员来指导，也可以通过微信交流群交流培育经验。种下来非常成功，一亩地能产千把斤，卖四、五万块钱，给家庭带来了不少的收入。”
把握机遇，乘势而上，跑出乡村振兴“加速度”。一是“庭院经济+产业发展”。结合“一村一品”，注重以生态产业为基础，以特色种养立品牌，按照宜种则种、宜养则养模式，因户施策、对症开方，达到促产兴农，优势互补，持续增收的目的。鼓励能人返乡创业，支持“家庭式”手工作坊，企业、市场主体利用“小院子”“小池塘”，灵活发展特色种养殖、农牧产品加工、体验式乡村采摘生态游等，打造“土字号”乡村特色品牌，推动“庭院经济”蓬勃发展。程庄镇坡里王屯村统筹田间作物生长周期，立足村庄发展现状，本着突出乡村特色，避免盲目无序发展的理念，调整种植结构，全面推行“果园+菜园+花园”的庭院发展模式，在庭院内种植油菜、蒜苗、椿芽等蔬菜，葡萄、西瓜、甜瓜等水果，高杆月季、紫荆花、黄杨球等花草，充分利用“不起眼”的空闲地，将“小而全”和 “美而廉”的庭院经济送进千家万户。二是“庭院经济+电子商务”。借助脱贫地区农副产品网络销售“832”平台和淘宝、京东、拼多多、抖音等国内知名新零售平台，充分发挥市场作用，壮大经营主体，培育推广品牌，强化利益联结，力争农民房前屋后的“方寸之地”变成“创收之所”，足不出户就能实现创业增收，不但将农户培育的产品借着互联网的东风销往全国各地，还帮助村民通过从事快递包装、物流装卸等产业配套服务实现增收，以电商经济刺激庭院经济在巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略中发挥更大作用。目前，已建成8个省级农村电商示范镇、29个省级农村电商示范村、16个省级农村电商示范点，涌现出李娟、绳惠展、武妍彦、段旭旭、王小辉等一批电商带头人。三是“庭院经济+环境整治”。在不断深化庭院经济建设过程中，结合自治+整治，与争创全省文明城市同步发力，不断聚焦群众需求，通过铺设路牙石等规范菌菇棚、小菜园等建设，着力提升村容村貌，全面推动镇村人居环境长治长效。2023年以来，开展镇村环境专项督查3次，累计发现并复核问题2046条，现已全部整改完毕。良梨镇魏寨村鼓励村民充分利用闲置庭院、闲置房屋、闲置空地发展民宿经济，打造了“坡上”“胧月”“桐庐”等风格迥异民宿13家，年接待游客近2千人，旅游收入达百万余元，“听荷书屋”获评“安徽省百家精品民宿”“首批安徽省省级休闲旅游示范点”；良梨村利用庭院发展农家乐12个、特色民宿14个，让家园变游园、农房变客房，通过绿化美化庭院，改善农村人居环境，实现资源利用更加高效，庭院环境更加美丽，促进经济效益与生态效益、社会效益相统一。