B4:视点总第5359期 >2022-09-29编印

“小积分”撬动“大动能”——秦皇岛坟坨镇杨庄头村创新乡村治理
刊发日期:2022-09-29 阅读次数: 作者:  语音阅读:

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河北省秦皇岛坟坨镇党委着眼于乡村治理普遍存在的法律手段难覆盖、行政手段难奏效、村民自治措施软的难题,通过推行村民积分量化考核管理将乡村振兴、基层治理、改善民生等工作结合起来,在杨庄头村先行先试“村民户积分量化考核”和“道德积分储蓄银行”管理机制,着力激发基层党组织的领导力、创造力,充分发挥广大人民群众的积极性。

    2022年以来,坟坨镇杨庄头村在“五亮”工作法基础上,再创乡村治理新方法。从转变群众观念入手,对村民参与乡村振兴具体表现、文明行为进行积分量化管理,积分奖惩存档入账,探索建设“道德积分储蓄银行”,将村民获得积分存入道德银行,全面引导村民养成好习惯、形成好风气,走出了乡村德治、法治、自治“三治”融合新路子,取得了乡村振兴工作新突破。

   2022年初,杨庄头村制定了《2022年杨庄头村村民户积分量化考核实施办法》,考核内容为固定项目考核与日常积分量化考核,分31个小项逐一赋分。分别对标乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面内容。固定项目考核以对标组织振兴为出发点,将村民参与厕所革命、清洁取暖、医疗养老保险缴纳、人居环境整治、领富带富等多个方面的现实表现情况列入考核内容。通过考核评分、累积积分的方式开展评比,将积分较高在乡村振兴具体工作中表现优秀的人员优先纳入党组织发展对象行列,为乡村振兴巩固政治基础,以党建引领推动乡村振兴各方面工作。日常积分量化考核从政治建设、精神文明建设、产业振兴发展、生态文明建设、各项村务完成情况、参加社会实践活动情况等方面对标文化振兴、产业振兴、生态振兴、人才振兴四方面内容,为乡村振兴提供思想保障、产业动能、环境基础和人才力量。

   今年以来,杨庄头村善行义举榜通报7次,涉及42件好人好事;道德星级榜通报1次,涉及村民59户;道德红榜通报1次,涉及6人,黑榜通报1次,涉及9件违规事件;积分评比兑换已涉及42人次,兑换积分3636分,兑换物品价值达1196元。“积分储蓄银行”成为了该村群众学促赶超的新平台、促进乡村风气稳步向好的新方式,真正实现了以“小积分”促“大转变”,以“小积分”撬动乡村振兴工作“大动能”。

   自积分量化考核实施以来,杨庄头村各项工作成效显著:一是产业发展有实效。杨庄头村通过专业合作社带头,扩大产业发展规模,辐射带动群众增收致富,今年以来共流转土地600亩,用于葱、姜、蒜种植,每年每亩地预计可增加农民收入6000元。二是人居环境整治有成效。全村共完成厕所改造605座,光热+生物质取暖改造345户;门前五包合格率100%,美丽庭院合格率100%;村内基本杜绝了乱倒垃圾、乱排污水现象,养殖粪便达到日产日清。三是疫情防控有力度。首针疫苗接种达到应接尽接,核酸检测达到应检尽检;各类志愿服务活动参与人数达450人次,疫情义务值班350人次。四是村民素质有转变。全村共做好事109件,慈善救助捐款6310元;村内受到上级表彰2人,受到学校、单位表彰2人;应届高考生考入大学本科9人。2021年,杨庄头村先后荣获河北省先进基层党组织、国家级议事协商创新试点称号,2022年获得全国民主法治示范村称号。    (春 言)