
□ 幽 月
国家卫生健康委近日发布《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》(以下简称“规划”)。规划对“十四五”时期我国食品安全标准、监测评估与国民营养工作的发展目标、保障措施等做出系统设计和具体部署,提出要以提升卫生健康系统基层食品安全风险防范能力为重点,发挥好食品安全标准与风险监测评估工作在“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的食品安全治理体系中的基础性作用,并明确15项重点工作任务,完善最严谨的食品安全标准体系。
民以食为天,食以安为先。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”早已成为食品行业高质量发展的领航标和助推器。规划强调要立足国情民情、跟踪国际前沿,坚持以人民健康为中心,以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,强化底线思维,聚焦安全导向,突出重点,提升风险防范意识和能力,服务政府食品安全管理、公众健康和食品行业健康发展。
聚焦规划落实。理论与实践相辅相成、缺一不可。规划发布后,需要相关部门紧抓落实,对具体情况进行具体分析,把规划与实际情况有机地结合起来,做到理论和实践的具体统一。规划明确,要完善最严谨的食品安全标准体系,制修订不少于100项食品安全国家标准,包括修订食品中污染物限量、致病菌限量、食品相关产品等通用标准等。打造食品安全标准便捷化查询系统,深入参与国际食品标准工作,引领相关领域国际标准制修订。规划立足国情民情,不断完善着我国的食品安全标准体系,不断发现问题提出解决方案。规划明确任务后,各相关部门的落实就是实现规划的决定因素。通过充分激发相关部门的使命感、责任感,让规划落实到位,为食品安全筑牢根基,为实现规划多作贡献。
聚合人才力量。规划中提出,要提升食品安全风险监测识别与评估研判工作水平。食品安全是系统工程,涉及多个学科,每项工作不可能仅仅依靠单一学科就能完成,需要团队合作共赢。例如,规划中提到印发并推进实施食品安全风险评估管理办法,培育6—8支能承担国家风险评估任务的高水平技术团队,开展全国总膳食研究、食物消费量调查、毒理学研究等。全面加强专业技术机构和人才队伍建设。国家食品安全风险评估中心在全国省级(包括计划单列市)培养300名左右具备“医防管”融合综合素质、能够开展食品安全标准管理、风险监测评估、流行病学调查等方面工作的技术骨干。加大人才引进、重视人才培养、稳定人才队伍,方能在食品安全科研和技术领域紧跟时代潮流,不断更新我国食品安全保障机制与监管方式,为食品安全筑起“城墙”,为健康中国添砖加瓦。
聚力科技创新。科技创新是引领发展的第一动力,保障食品安全也离不开科技创新的支撑。健全支撑与保障,夯实发展基础,规划中提出要发挥数字技术引领创新作用,依托全民健康信息平台,构建食品安全与营养健康大数据库。提升网络体系支撑水平,依托现代化疾病预防控制体系改革与建设,补齐各级疾病预防控制机构食品安全与营养能力缺口等。创新离不开新技术的运用,如何用好、用活新技术是科研人员考虑的重点,也是监管人员和行业从业者关注的焦点。科技带来的不仅仅是便捷,更是新的思维方法和工作方向。创新是技术的创新更是思想的突破,将不断为保障食品安全提供“金点子”,为筑起食品安全大楼撑起“保护伞”。
保障食品安全,非一日之功,也非一人之力,需要社会各界共同努力。规划的发布为食品安全标准与监测评估提出了新目标、新任务,也为食品行业相关人员开展工作提供指导,最终将奋力推进健康中国建设。