为进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设,更好地发挥“村规民约”在乡村振兴中引领文明乡风、推动产业发展、加强乡村善治的作用,河北省石家庄市鹿泉区寺家庄镇岗上村结合自身实际,探索运用积分制管理村庄,将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化、打分考核,充分激发了乡村治理活力。
一大早,岗上村村民邵大姐来到超市“购买”自家需要的物品。只见她拿着一张白色纸条递给超市工作人员,随后就到积分超市货架前挑选学习用品。“今天来这里兑换了两个作业本。2021年底把积分兑换了一次,剩下的积分不多了,刚好孩子缺少两个作业本,就来兑换。”邵大姐说。
据了解,岗上村积分兑换券是由村考核小组发放,上面清楚地写着兑换人姓名和相应的兑换分值。自2021年开始,岗上村成立了积分制度考核小组,以户为单位建立积分管理台账,以分值来衡量村民在人居环境、家庭和睦、乡村发展、公益奉献、自治守法等五个方面的贡献。每户基础分值为100分,根据表现相应加减分,一个季度统计一次,获得的积分可以到巾帼家美积分超市兑换相应商品。
岗上村党支部书记、村委会主任梁中华说:“积分制是‘三治融合’中德治的一部分,原来在进行村庄管理时,很多东西没有量化,干得好不好、老百姓表现如何,只能凭借村民的口碑判断,村里就想了一个办法,用积分制把这些内容表达出来,让每个村民都很直观地知道自己在村里的表现。”
巾帼家美积分超市负责人郑涛琴说:“超市里有两个货架的物品都可以用积分兑换。如果村民有其他需求,也可以在店里选择其他等价值的物品,像米、面、粮油、调料等都可以进行兑换。兑换活动开展以来,村民兑换洗衣粉、洗衣液等物品比较多。”
为充分调动村民的积极性,岗上村通过微信群、大喇叭、会议等多形式广泛宣传积分制细则,初期成效体现在“美丽庭院”的创建上。截至2021年底,岗上村创建“美丽庭院”508户、“精品庭院”158户,村民在巾帼家美积分超市共兑换了11040分商品。
梁中华介绍,实行积分制后,村里有三个可喜的变化。一是积分制实行以来,村里的群众观念有了很大转变,原来村里工作是两委干部干,村民看,没有把群众发动起来。积分制实施以来,每项事村民都积极参与,体现了主人翁意识。二是树立了文明新风,弘扬了正能量。三是减少了村里的开支。
自从实行积分制后,岗上村将任务命令转化为激励引导,激发村民主动参与,引导村民成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者,推动村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,以“小积分”撬动“大格局”,走出一条共建共治共享的乡村振兴之路。
岗上村村民范瑞真说:“我们村的改变特别大,街道美了,环境也美了,还建了小凉亭,街边栽上了花,特别整洁、特别舒心。”
对于村里的下一步发展,梁中华说:“接下来我们打算把积分制和村里的村规民约结合起来,积分制做得好的,该表扬的表扬,该支持的支持;积分制做得不好的,该扣分的扣分,该批评的批评。这样让村民干得好的有所得,干得不好的有所失,把村里的美丽乡村建设、乡村振兴扎扎实实做下去。”
(姜永腾)