B4：专题
苏建辉是石家庄市税务局税收经济分析科副科长，2018年3月任行唐县上方乡西城仔村第一书记、驻村工作队队长工作至今。在扶贫工作中，苏建辉时刻用共产党员的标准严格要求自己，不断强化帮扶意识、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决实际困难，为脱贫攻坚工作做出了积极贡献，个人连续两年被评选、推荐为省级优秀驻村第一书记，工作队被评选为省级脱贫攻坚先进集体。
两年多来，苏建辉按照市委、县委的安排部署，在局领导的带领下，带着感情、责任和使命，深入到贫困户中进行走访，面对面、心贴心、实打实地拉家常、讲政策，进行了认真、细致的摸底工作，详细了解家庭情况、致贫原因、实际困难等，掌握第一手资料，理清帮扶思路，有针对性地制定帮扶措施，千方百计一一落到实处。在800余个日日夜夜中，克服老人住院，孩子高考等困难，想群众之所想、急群众之所急，以高度的政治责任感、强烈的使命感和服务群众的真感情，用实实在在的帮扶措施帮助困难群众，让群众感受到党的温暖和关怀，2018年底西城仔村全部脱贫出列。
落实指示、靠前指挥，
把党的主责主业担起来
西城仔村作为深度贫困村，受到市、县、乡主要领导的高度重视和大力帮扶。2019年，市委书记邢国辉到乡组织村民座谈，解决实际困难，提出脱贫后续帮扶要求；市委组织部部长张效春带队到村调研，指导组织建设工作，行唐县、上方乡等县乡领导多次到村督导调研，提出工作要求，市县相关部门对西城仔村给予高度关注，及时协调解决具体困难。石家庄市税务局作为帮扶主体责任单位，坚持“摘帽不摘帮扶”，不折不扣地落实市委有关要求及各项脱贫帮扶政策。市税务局党委提出将抓党建这个最大政绩和抓脱贫这个最大任务紧紧连在一起，把责任牢牢扛在肩上。坚持深入谋划，提出了“工作队就是帮扶先锋队”“要帮扶脱贫更要造血脱贫”的目标，集体研究脱贫攻坚帮扶工作，制定切实可行的具体措施，细化脱贫攻坚目标任务，定期听取工作队工作汇报，一把手带队经常入村调研，局党委班子成员20余人次实地调研，自筹帮扶资金130万元用于村内各项帮扶工作开展，苏建辉作为驻村“先锋队”队长，坚决落实党组织与领导各项指示，有力地推动了村产业发展与村民持续增收。
强化功能、激发活力，
使村委龙头作用立起来
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步完善“两委”工作制度，以党支部为统领，加强党员学习教育，发挥党员作用，培养入党积极分子，实现村内支部引领、党员带头、群众参与、共同奋斗的良好发展氛围。组织开展了“脱贫攻坚党旗红”活动，积极培养创业致富带头人，并让年轻血液加入党的队伍中，2020年新增预备党员3人，发展入党积极分子5人，确保抓党建促脱贫攻坚有力量、有队伍。同时，积极推动发展村级集体经济发展，村产权制度改革全面完成，成立了村经济股份合作社，村民全部入股，每人占100股股份，集体产业发展均在股份合作社下实施管理，收入归全体村民共有，按合作社章程安排使用。2020年流转土地70余亩用于红薯、葡萄种植，在销售红薯同时变废为宝，制作红薯叶茶、酸枣叶茶，努力发展代用茶产业，产生较大社会影响，村集体产业逐步走上健康发展的道路。
立足实际、精准帮扶，
让村级产业兴起来
一是在传统产业上下功夫。谋划改建小米加工厂，进一步拓宽小米销售渠道，迈出“小米致富”第一步，2019年共计销售小米2万斤，实现销售收入20万元；扩大红薯种植规模，新购秧苗20多万株，种植面积近60余亩，制作红薯叶1000余斤。二是在探索新产业上谋出路。帮扶村级企业茶厂正式运营，使红薯叶茶作为西城仔村的特色品牌，2020年还生产酸枣叶茶1000余斤，积极与国字号、省字号企业签订农产品采购协议，在保障农产品销售顺畅的同时，利用企业市场影响力，增加农产品知名度，培树特色品牌。同时，不断延长红薯产业链，形成红薯—红薯叶—红薯干于一体的产业体系，实现经济增收35万元。三是在旅游发展上找突破。充分利用行唐旅游业启动发展的契机，依托红领巾水库，制定全村旅游规划，探索打造集垂钓、采摘、体验、休闲为一体的农业休闲观光旅游产业。目前，全村旅游规划设计已完成初稿，民宿主体完成了墙体保温处理、内墙抹灰、门口地面硬化、上下水与电路管线预埋。
落实政策、全面扶贫，
让发展后劲儿强起来
一是落实各项扶贫政策，确保群众享受到位。全面落实社会保障，全村29户贫困户33人享受低保政策，1户贫困户享受特困供养，10人享受了残疾补助。在教育扶贫上，实现义务教育阶段无辍学学生，“二免一补”“三免一助”“雨露计划”等教育扶贫政策均得到落实；在健康扶贫上，所有建档立卡户均纳入基本医疗保险和大病保险体系，享受保费政府资助、先诊疗后付费、大病集中救治、家庭医生签约服务、一站式结算、四重保障等服务；在公益岗位扶贫上，严格筛选符合条件的20名贫困人口，参加护林、护路、巡防等公益岗位，每人年收入可稳定达到4320元，并实现村内项目实施过程中，优先安排贫困人口务工，进一步增加临时务工收入。二是积极推动行业扶贫和专业扶贫政策落实到位。积极开展金融扶贫，为13名建档立卡户申办了小额贷款，解决群众脱贫致富的后顾之忧。积极开展基础设施扶贫，全村实现动力电全覆盖、通讯网络全覆盖；拓宽重修了部分村级道路，硬化了所有村内小路；新建、修葺农田灌溉管道共计5200米，使农田灌溉率达到90%以上；全村太阳能路灯115盏，全村夜间路灯亮化率达到100%。三是以精神帮扶提高文化素养。筹资20万元建成了文化舞台，并购置了文化设备，使村民不出村就能看演出，在家门口就能享受到丰富的精神文化生活。充分结合送文化下乡的契机，开展多彩的文化活动，用唱大戏、放电影、办晚会、读书籍等形式，丰富村民业余文化生活，让文化惠民、乐民、润民，宣传了正能量，进一步坚定村民脱贫致富的信心和决心。
实处用劲、细处破题，
让扶贫攻坚暖起来
脱贫的根本源头在观念脱贫、思想脱贫。为促进扶贫与扶志、扶智深度融合，苏建辉不断加强对贫困群众的思想引导，通过重点宣传扶贫政策，提高思想认识，改变思想观念，让贫困群众感受到党和政府“真扶贫”“扶真贫”和坚决打赢脱贫攻坚战的决心，进而树立脱贫信心。一是开展“暖心工程”。坚持入户“走亲”，通过与群众拉家常，拉近与群众感情，询问家庭的困难，积极联系相关部门和单位，主动解决群众提出的合理要求。帮助销售村民自产的鸡蛋、红薯、花椒等，有效增加群众收入2万元。二是进行有温暖关怀。从关心帮扶对象的生活细节做起，坚定“群众工作无小事”的原则，充分利用重要节日开展走访慰问，主动入户进行环境卫生清扫，更换老旧电路电灯。工作队还积极联系卫生系统健康体检，开展免费义诊、体检和赠药活动，受益群众200余人次。三是培树脱贫典型。注重培树脱贫典型和致富带头人，宣传种植新技术，做好苗种选择，依托合作社大力发展红谷、红薯种植，代用茶生产，引导培树群众开展规模化种植，开通电商平台，建立销售渠道，实现稳定发展。2020年村内依托合作社红薯种植项目，村民自主承包土地共计20余亩进行连片种植，有效增加村民收入7万元，不断激发贫困群众脱贫的内在动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
使命在肩，征程在望。在两年多的驻村帮扶工作中，苏建辉事事以身作则，处处率先垂范，强化责任担当、埋头苦干、默默奉献、无怨无悔，秉持坚定的信心和饱满的热情，全身心投入到脱贫攻坚工作中，不负重托，不辱使命，在实际工作中和平凡岗位上展现着共产党员的风采，践行着共产党员的初心使命，为打赢脱贫攻坚战役贡献了全部的智慧和力量。 （邢 唐）