A3：聚焦
本报记者 王春宝 □ 董建伟
吉林省靖宇县秉承“抓优质党建、促追赶超越”的核心理念，遵循“凝聚人才、服务企业、助推发展”的总体要求，探索推出一系列加强和改进非公党建的新方法、新措施，初步实现了党建工作与非公企业、社会组织发展有效融合、互促共赢。
筑牢“红色堡垒”培育“红色脊梁”
改变以往党建工作注重打造“盆景”、忽视构建“风景”的传统思维，紧扣“基础牢固”“全面过硬”两个关键，持续推动和扩大“两个覆盖”。
筑牢“红色堡垒”，扩大组织覆盖。探索实行每个非公企业和社会组织一个包保单位、一支帮建队伍、一名党建指导员、一张党建服务卡的“四位一体”工作模式，深化实施“四段十法”党组织孵化流程，即在调查摸底、建档立卡、集中攻坚、巩固提升“四个阶段”，统筹派驻帮建、园区领建、指导包建、行业统建、区域联建、商圈合建、党群共建、激励助建、典型引建、谈心促建10项组建方法，大力推进组织覆盖。目前，全县党的组织覆盖率和工作覆盖率分别达100%。
培育“红色脊梁”，强化队伍建设。发展壮大党员队伍，深入实施“火种计划”，在符合条件的非公企业和社会组织出资人、生产经营一线优秀职工、管理人员中培养发展党员60余名。
注入“红色动力”，推进工作落实。坚持以激励保障推进非公党建标准化建设。建立财政投入、党费返还、税前列支“三位一体”经费保障体系。
在服务引领中不断扩大党组织凝聚力号召力充分运用“大党建”思维，充分发挥职能部门资源优势，充分调动和激发全县各单位的积极性、主动性，举全县之力为非公企业发展壮大注入强大红色动力。
服务融合，帮扶护航。不断延伸服务触角链条，让服务功能尽其广。实行“一站式”服务，依托县非公党建指导服务中心建立。综合服务站和党建指导站，设立组织建设、政策咨询、法律援助、综合服务“四个”窗口，在全市率先公开招聘5名非公党建专员，推行一窗受理、一次办结服务。制定政策强化引领，整合县非公党工委成员单位108项涉企政策资源，累计编发《靖宇县非公企业和社会组织党建帮扶政策汇编》《靖宇营商环境》400余本。推行“下沉式”服务，开展非公党建需求大走访大调研，梳理建立22项服务清单，明确责任单位、责任人和完成时限。年初以来，累计为300余名企业职工提供网上登记、咨询答疑、集中宣讲等服务；为靖宇县跑山人特产商会等协调解决产品销售难题10余件，办实事好事100余件。
党建引领 助力打赢脱贫攻坚战
吉林省靖宇县紧紧围绕“抓党建促脱贫攻坚”总体思路，积极探索非公党建与脱贫攻坚工作结合点，探索实施“三种模式”，最大限度将非公企业党的政治优势、组织优势转化为精准扶贫的强大动力，在打赢脱贫攻坚战中彰显党组织和党员作用。
项目带动模式，在产业发展上精准施策。充分发挥非公企业在市场经营、技术技能等方面优势，结合贫困村产业布局，采取“企业+贫困户”的模式，引导农业龙头企业与贫困户结成发展共同体。由企业提供技术指导，并以保底价收购果实或成品，有效化解贫困户经营风险，增加经济收入。吉林北佳林业科技开发有限公司等6个企业带动630余户贫困户1800余人口，发展蓝莓订单种植500余亩、黑果花楸种植700余亩、母鹅养殖2800余只，户均增收10000余元。
资源入股模式，在集体经济上精准施策。按照“宜工则工、宜商则商”的工作思路，有效发挥城郊村资源优势，注重“村”“企”协作，合力发展集体经济项目，全力增强贫困村“造血”功能。采取“企业十贫困村”模式，引导贫困村利用集体闲置的荒地、荒山、房屋等资源，与企业参股或合作经营，盘活固定闲置资产，增加集体经济收入。靖宇镇保安村、靖安村等3个贫困村党组织分别以集体土地、空闲房屋等资源入股到靖宇县生态林业科技开发有限公司等非公企业，平均每年可实现集体经济收入30余万元。
公益帮扶模式，在扶贫助困上精准施策。组织开展“社会公益扶贫行”和“贫困村对口帮扶”工作，协调动员近100户企业以“一对一”、“一对多”的形式，与全县56个贫困村结成共建对子，助力抓好基础设施建设、就医等民生工程。吉林省兴宇路桥建设有限公司为4个贫困村700余户贫困群众，修建桥梁涵洞10余座（个）、文化广场1600余平方米、围栏近6000延长米，提供款、物帮扶价值100余万元。吉林泉成律师事务所等社会组织累计深入一线开展法律援助、健康义诊20余期，受益群众900余人次。