A3：聚集
本报讯 （记者 姜永腾 □ 吴建章）新冠肺炎疫情发生以来，河北顺平县坚持把疫情防控作为极端重要的政治任务和当前最重要的工作来抓。围绕“外防输入、内防扩散、严防输出”的工作要求，成立一办九组体系架构、筑牢8道防线,建立健全群防群控工作机制，无缝衔接排查、管控、隔离、诊治保障各环节工作，目前，全县无疑似病例，无确诊病例。
随着疫情的快速发展和“三个高峰期”的到来，人员的排查管控也暴露出一些问题和难点。一是纸质信息登记大多共用一支笔、填写一张表，工作人员每天报送信息报表，不可避免的产生直接或间接接触，存在交叉感染的风险；二是信息登统工作量巨大，面对瞬息万变的疫情发展，数据的统计汇总时效性和精准度不足；三是经营场所，尤其是大型超市，人流量较大，一旦出现确诊或疑似患者，很难精准定位和有效流调；四是传统纸质表格登记，人员通过效率低，极易造成排队拥堵和人员聚集，产生焦虑不满情绪，一定程度上影响了管控工作的高效开展。基于此问题，顺平县联系相关技术公司研究开发出了云登记管理系统。
二维码体现高效便民，一是群众认可，便捷高效。从扫码填报到提交上传，10秒内即可完成，通行人员一扫而过，有效解决了拥堵、排队等问题，极大方便了群众通行。二是减少接触，防止感染。扫码登录有效避免了“共用一支笔”“共填一张表”产生的人员接触，有效阻断了传播途径，最大限度降低了交叉感染风险。三是提高效率，信息精准。该系统可把大量信息实时动态汇总，人员的体温状况一目了然，出入时间精确到秒，出行轨迹精确到点，免去工作人员逐个登记、人工汇总计算，提高了效率性、准确性和时效性。四是共联共享，“智治”管控。系统全面关联各检测站点数据，后台实现实时监测和数据分析，一键生成更直观、更准确的统计图表，动态掌握全局情况，快速推送预警信息，精准锁定重点人员，分类采取管控措施。
该系统可用于三个领域。一是农村社区。各乡镇、每个小区包联单位生成一个专属二维码，信息数据不交叉，便于定岗定责和后续追溯。手机无需安装任何App，微信扫码自动弹出填报界面，按流程填写姓名、出行类别、体温状况等内容，一键上传，形成可追溯数据。系统自动关联微信注册信息，锁定手机IP。体温异常人员，禁止通行并采取相应管控措施。二是商超药店。为全县定点营业的4家大型超市、36家药店配发专属二维码，顾客进出扫码，留下行动轨迹（首次使用需填写姓名、身份证等基础信息，完成注册，个人信息自动保存在后台系统；再次进出，无需任何操作），体温正常即可一扫而过。系统可以精确地记录进出时间、逗留时长，统计出某一时段同一场所人员。三是道路检查站。全县8个检疫站全部投入使用，结合公安系统身份识别移动终端，严格落实“一测一问三登记”。人员车辆通过检疫站，扫码登记姓名、身份证号、车牌号码等信息，体温正常的放行通过。对体温异常、身份信息不符或涉疫区车辆，通过身份识别移动终端核验行动轨迹，视情况采取劝返、隔离等管控措施。
强化组织保障方面，整合疫情防控农村、社区、行业、流动人口信息数据统计职能，组建大数据排查专班，明确县级领导牵头，防控办具体负责，对“云登记”管理系统采集汇总的数据信息进行综合分析研判，定期推送至县疫情防控发工作领导小组，为下一步的科学决策提供强大的数据支撑，确保各项防控措施更精准、更高效。
强化制度保障方面，建立健全信息预警、问题整改、责任追究三项机制，确保系统数据能够高效利用，真正发挥作用。一是信息预警机制。通过信息的分析比对，如发现出入人数严重不符、发热、行动轨迹异常等情况，及时向乡镇、小区包联单位或行业主管部门推送预警，立即采取针对性措施。二是问题整改机制。对推送的预警信息，“两办”督查室介入，跟踪督促相关责任部门解决。对排查登记落实不到位的立即整改，对发现的可疑人员立即落地查人，管控到位。三是责任追究机制。对责任不落实、措施不力，同一问题两次以上预警仍未解决到位的，由县纪委监委介入，进行责任倒查。造成严重后果的一律顶格处理。
强化安全保障方面，牢牢守住信息安全底线，保护广大群众的个人隐私。一方面，实行“云登记”管理系统操作人员实名备案，专一管理员、专一密码。组织乡镇部门工作人员开展保密法规培训，进一步规范操作流程，压实保密责任，严防个人信息泄露。另一方面，与三大运营商分别签订保密协议，要求运营商细化保密措施，加强系统维护，升级防护技术，严防窃密泄密和数据丢失，严禁将数据信息用于其他领域。公安局、网信办加强安全监管，一旦出现信息泄露，立即启动责任倒查，依照保密法律法规严肃处理。