A3：聚焦
本报记者 李俊文 □ 李晓玉
界口河镇东口子村地处山西省岚县、兴县、岢岚三县交界处，距岚县县城40公里，属于典型的纯农业山区村，在实施多项“绿”色工程之后，2017年东口子村实现了整村的脱贫摘帽。
2014年，结合村里生态脆弱和许多宜林地、荒山需要治理的现状，东口子村探索出了合作社造林、合作社管护等一系列生态扶贫模式。东口子村在“绿”字上做起了文章，实施退耕还林工程、开展林业资产收益点、组建造林专业合作社、林业管护合作社、发展沙棘后续产业等多项“绿”色工程，至今退耕还林面积2401.4亩，耕地面积1460亩，生动地践行了习总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，不仅改变了村里脆弱的生态面貌，也实现了村民的稳定脱贫。
全村共有农户379户1112人，2014年脱贫36户121人，2015年脱贫51户178人，2016年脱贫1户3人，2017年脱贫105户332人，实现了整村脱贫摘帽，2018年脱贫11户17人，2019年脱贫6户8人。自然增加3户3人，自然减少8户8人，现有未脱贫户1户2人。
实施生态造林 带动贫困户脱贫
2016年，岚县县委、县政府提出购买式造林与生态扶贫相结合的号召，同年4月，东口子村村委书记郑二小牵头组织村内有劳动能力的贫困人口36户98人组建了岚县第一家扶贫攻坚造林合作社——岚县森生财扶贫攻坚造林专业合作社，并取得了造林资质，承接了1350亩的造林工程。合作社成立以来，以“实施生态造林，带动贫困户脱贫”为宗旨，以“创新发展模式，延伸产业链条，打造精品造林工程”为经营理念。通过造林工程的实施，头年合作社社员人均可实现收入5000元，参与造林的村内贫困户人均可实现收入4000多元。
创新发展模式 延伸产业链条
2017年，依托国家新一轮退耕还林政策，界口河镇5000亩耕地退耕还林，人均耕地面积大幅度减少，东口子村的人均耕地仅余1亩。在扶贫攻坚造林合作社取得成功以后，考虑到村内大部分耕地退耕以后农户如何增收的问题，在镇里的支持下，村委最后引进了内蒙大果沙棘种植。工程采用“党支部+村委+公司+合作社+农户”的林业资产收益模式，具体为：农户将退耕地经营权委托给村委，让村委统一集中进行流转。村委将受委托的退耕地的经营权流转给岚县晋森园绿化有限公司，由公司发展内蒙大果沙棘产业。公司将所有大果沙棘的栽植抚育管护工作全部委托给村内贫困户组成的扶贫攻坚造林专业合作社实施。
郑二小表示，一开始，村民也有很多顾虑，担心土地流转以后土地的产权问题。经过召开村委会、村民代表大会，挨家挨户做工作，村里219户退耕农户签订了委托流转协议，面积1658.9亩(占全村退耕地的94.2%)。
在界口河镇开展林业资产收益工作之后，2017年东口子村承接了晋森园绿化有限公司1671.9亩的沙棘栽植工程。在收益的分配中,实现村委、公司、退耕户、贫困户四方共赢。村委每年向公司每亩提取10元收益作为公益公积金，村集体每年将会收入16000多元，实现了村级集体经济“破零”。退耕农户五年内享受国家退耕还林补贴款，五年结束后，每年保底收益每亩不低于50元，使他们有了稳定的后续产业，实现了持续增收。
此外，贫困户还参与沙棘管理管护，剪枝整形收果的劳动力，每年至少还可收入3000元；在沙棘进入盛果期，可按照协议规定获得实际经营利润6%的分红收益，按亩产沙棘果1吨计算，参照目前市场8000元/吨市场价格，每亩收入8000元，除去成本纯收入每亩可达5000元左右，每亩分红大约在300元左右。
如今，村里大多数人通过发展林业经济，实现了稳定脱贫。2014年村里退耕还林681.6亩，2017年退耕还林1761.4亩，至今退耕还林面积2401.4亩。
实施林业购买式管护 巩固脱贫成效
岚县县委、县政府创新林业管护机制，提出了购买式管护模式，由贫困户组成的专业合作社进行林业管护。东口子村村委动员本村及周边三个村的贫困户组建了岚县晋绿林森林管护专业合作社，具体负责界河口片四村护林防火工作，共涉及60000余亩森林资源。主要开展森林管护政策宣传、护林员管理考核、业务培训等活动。购买式管护的实施，让林业管护由原来直接、行政性管护转变为间接、社会化管护，提升了管护效果。贫困户由普通农民成为专业的生态保护人员，通过身份转变实现了就业脱贫、稳定增收，合作社护林员人均管护面积2000余亩，护林员年人均增收7500元。
发展沙棘后续产业 拓宽农民增收渠道
界河口丰富的土地资源和适宜的气候地形为沙棘产业发展创造了良好的先天条件。林业资产收益等新的造林方式实现了该镇沙棘产业的规模化发展。界口河镇建设了以东口子为中心村，会里、西口子、阳寨、铁青、塔上等村紧密参与的沙棘种植、物流、仓储、加工全产业链示范园区。2018年东口子村依托界河口镇丰富的沙棘资源，建设有占地6亩，储存沙棘冷库200平方米，年销售沙棘冻果200吨。2019年打造沙棘小镇，建成沙棘苗培育大棚4个，沙棘采穗圃基地20亩，选育15种沙棘，年产沙棘苗50万株。下一步，将继续生产沙棘鲜果、沙棘冻果等初加工产品，并建设一座年生产能力500吨，生产沙棘原桨、沙棘果汁饮料、沙棘果粉、沙棘含咀嚼片、沙棘果油、沙棘籽油堤取、沙棘果油提取、沙棘果油软胶囊等深加工产品的综合沙棘系列产品生产线，形成种植—管护—采摘—储藏—加工—销售一条龙式经营模式；园区的建设，将推动沙棘在岚县及周边区域的大面积种植，充分地利用当地的土地资源，与国家的三北防护林体系建设政策相结合，促进当地生态建设，在产生经济效益的同时有效改善当地生态环境。
如今的东口子村，面貌已经发生了翻天覆地的变化，荒山秃岭变成了一座座“绿色金库”，昔日的穷山僻壤变成了县里的“明星村”，先后迎来了中央、省、市、县的多位重要领导考察指导。而在界河口镇东口子村开展的“林地经营权量化入股”先行试点,创新了“资源变资产、资金变股金、农民变股民”运行机制,探索出了一条增绿增收互促双赢生态脱贫的重要路径,形成了可复制可推广的经验做法。