A1:新闻总第4665期 >2019-11-25编印

出台七份文件扶持并补贴
文化消费热 北京实体书店增加近三成
刊发日期:2019-11-25 阅读次数: 作者:  语音阅读:

实体书店是重要的城市文化基础设施,承载着城市的品位,体现着城市的文化底蕴,是全国文化中心建设的重要内容。近年来,北京市大力开展实体书店扶持工作。根据《支持实体书店发展的实施意见》,2019年北京市对实体书店的扶持工作已经顺利完成并圆满结束,共计有239家北京实体书店获得2019年度实体书店项目扶持,其中包括特色书店85家、最美书店10家、最具影响力书店2家,扶持资金近1亿元。

    七份文件支持全市实体书店

   据北京实体书店联席会议办公室负责人介绍,为确保今年的扶持工作有章可循、严格规范,北京市先后修订了《北京市实体书店扶持资金管理办法》,出台了《北京市实体书店扶持资金项目管理实施细则》《北京市实体书店惠民活动项目管理办法(试行)》《北京市实体书店扶持项目专家库管理办法》《北京市特色书店(最美书店)评选办法》《北京市特色书店、最美书店、最具影响力书店资金奖励管理办法(试行)》。梳理细化了扶持资金评审工作全部流程,出台了补贴标准测算体系、绩效考核评价体系、评审打分体系、特色书店评选标准、房租补贴标准体系,与市财政局联合下发了《北京市各区实体书店房租补贴标准》,确定了各区实体书店补贴标准、资金补贴方向、公共文化服务扶持方式,促进书店实现转型升级、融合发展。

据了解,依据《管理办法》要求,北京市今年扶持项目工作重点对房租补贴项目、奖励项目和政府购买服务项目进行扶持。其中,房租补贴项目,对经评审认定符合功能定位和区域布局的实体书店本年度已发生的房租给予补贴,房租补贴按照房租成本及绩效评分相结合的方式确定额度。奖励项目,对经评审认定的符合创新经营模式、实现多业态融合发展的实体书店给予奖励,奖励额度不超过其实际投入的30%;对经评审认定的北京市特色书店、最美书店等予以扶持。政府购买服务项目,确定当年需要实体书店开展的公益性文化活动和提供的公共文化服务,通过政府购买的方式予以扶持。2019年共计有239家北京实体书店获得2019年度实体书店项目扶持,其中包括特色书店85家、最美书店10家、最具影响力书店2家,扶持资金近1亿元。

    实体书店房租补贴超五千万

   据介绍,“房租成本”补贴是今年扶持的重中之重,在开展预算成本绩效核算分析的基础上,发布了北京市各区实体书店房租补贴标准,保证了实体书店补贴工作的公平性和公开透明。2019年全市实体书店房租补贴共计5300余万元,比2018年增加30%,143家书店获得房租补贴,补贴金额占入围书店核定房租成本的近60%。此外,针对部分书店升级改造、购买设备、提升信息化水平和人员培训等方面的支出,根据《管理办法》也给予了补贴支持,从而鼓励实体书店不断健康发展,转型升级,扩展规模,提升档次,做大做强。

   今年的扶持工作,坚持社会效益和经济效益相结合,制定了实体书店社会效益评价体系和标准,增加对书店社会绩效的考核机制,并根据书店的社会效益完成情况给予不同额度的补贴。在进一步推进实体书店转型升级、融合发展的同时,推动书店提升文化服务品质,提供多元文化产品,满足首都市民日益增长的公共文化需求。此外,2019年重点对北京市24小时书店给予专项补贴,14家24小时书店得到了扶持,一定程度上降低了书店延长运营时间产生的成本,鼓励更多不打烊书店点亮北京城市夜空。

    全市实体书店同比增近三成

   市委市政府一直高度重视实体书店行业发展,将振兴和发展实体书店作为全国文化中心建设不可或缺的重要工作。2016年,北京市设立了专项扶持资金,2018年7月,出台了《支持实体书店发展的实施意见》,为实体书店发展创造了良好的政策环境。

   通过不懈努力,北京的实体书店行业获得了长足的发展,一大批有特色、有亮点的书店在京城大地落地生根。截至2019年9月底,全市实体书店增加了285家,同比增长28.1%。北京市实体书店正在向阅读空间特色化、产品服务客户化、经营分工专业化等方向转型,初步构建了市场机制有效、宏观调控有力,以书店企业为主体、政府扶持为引导的书店行业发展新格局。 (成 长)