A1：新闻
□ 本报记者 史晓菲
10月30日，中国自行车协会正式发布《中国自行车电动自行车行业“十五五”高质量发展实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》）。这是面向行业未来五年发展的系统性部署，也是我国自行车电动自行车产业立足新发展阶段、加快培育新质生产力、推动产业强国建设的重要行动方案。
《实施方案》不仅明确了2026—2030年行业高质量发展的总体目标，还围绕技术创新、智能制造、产业布局、人才建设、质量品牌、绿色低碳、消费拓展和国际合作等方面部署十一项重大任务，并提出五大保障措施，为行业未来五年发展划定重点、明确路径、提供行动指引。
在全球产业链供应链深度调整、新一轮科技革命和产业变革加速演进，以及国内消费需求和产业竞争格局持续变化的背景下，《实施方案》的发布释放出一个鲜明信号：中国自行车电动自行车行业正在从规模优势向创新优势、质量优势、品牌优势和全球竞争优势加快转变，产业发展进入以高质量发展塑造竞争力的新阶段。
从规模优势迈向综合竞争优势
明确行业未来五年发展坐标
“十四五”时期，我国自行车电动自行车行业综合实力持续增强，产业规模、技术创新和国际竞争力进一步提升。2025年，行业规模以上企业实现营业收入2352.4亿元，利润总额112.0亿元；行业出口额突破80亿美元，较2020年实现翻番。规模以上企业研发投入占比提升至2.01%，创新载体达到159家，产业集聚效应和高附加值产品发展不断增强。
这些数据表明，我国自行车电动自行车产业已经具备较为雄厚的制造基础和全球市场竞争能力。但与此同时，产业发展也面临高端核心技术突破、智能制造水平提升、品牌价值塑造、国际市场环境变化以及国内市场结构调整等新的课题。
《实施方案》正是立足这一产业基础和发展阶段作出的系统性谋划。方案提出，到2030年，行业产业智能化、绿色化水平跻身全球前列，服务型制造与全球化布局成效显著，行业新质生产力初步形成规模，成为交通强国与制造强国建设的重要组成部分。
这一目标意味着，未来五年行业发展的评价标准将不再局限于产量、产值和出口规模，而是更加注重技术创新能力、产业链协同水平、产品质量、品牌价值和可持续发展能力。对于已经形成全球制造和出口优势的中国自行车电动自行车产业而言，如何把规模优势转化为综合竞争优势，将成为“十五五”时期的重要命题。
十一项重大任务
勾勒产业转型升级新路径
与单纯提出发展目标不同，《实施方案》更加注重目标与行动相结合，围绕制约行业高质量发展的关键环节，部署十一项重大任务，体现出系统推进、重点突破的鲜明特点。
科技创新和智能制造被置于重要位置。方案提出实施设备更新换代行动，提升精密制造能力，突破高端车型关键零部件工艺瓶颈，推动关键生产环节智能化改造，促进人工智能与研发、制造、服务深度融合。特别是“AI+研发、AI+制造、AI+服务”的提出，意味着人工智能应用将进一步从单点技术探索走向产业链和制造体系的深度融合，为行业提升生产效率、产品创新能力和服务水平开辟新空间。
产业布局也将迎来新的调整。方案提出构建“南北协同、跨境互通”的产业发展格局，推动产能共享、标准互认和市场互通，打造“北方造、南方智、全球销”的产业链闭环，并提出到“十五五”末南北区域高端产品联合开发率超过30%的目标。这一部署着眼于优化产业资源配置，打破区域协同壁垒，推动产业集群从区域集聚向跨区域协同创新升级。 （下转A2版）