
本报讯 (记者 王琦琛)8月23日,第七届基层中医药高质量发展学术交流会在北京举行。会议发布穴位贴敷系列专家共识、启动相关科研项目,推进八段锦团体标准向基层推广,释放出基层中医适宜技术加快标准化、规范化发展的信号。
截至2025年底,全国县级中医院达到2238家,基层医疗卫生机构中医馆覆盖率近98%。99%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能提供中医药服务,90.28%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院能规范开展6类10项以上中医适宜技术。
“服务覆盖面扩大后,下一步更重要的是提质升级。”国家中医药管理局医政司副司长董云龙介绍,国家中医药管理局会同国家卫生健康委等10部门联合印发《医疗卫生强基工程中医药行动方案》,提出到2030年在县级中医院医疗服务能力、基层医疗卫生机构中医药服务能力、基层中医药人员配备、基层中医适宜技术推广应用、基层中医药文化推广普及等5个方面实现提质升级,并明确7项具体行动、25项重点任务。基层适宜技术如何进一步“用得上、用得准”,成为此次会议的重要议题。会上发布的《中华中医药学会穴位贴敷系列专家共识》,覆盖呼吸、消化、耳鼻喉、妇科等多个领域,涉及12个常见病种。该共识制定过程中收集519份基层问卷、97份专家问卷,138位专家参与起草,并提出“主穴定病、配穴辨证”的方案,在明确技术边界的同时保留辨证施治空间。
会议同步启动“中华中医药学会穴位贴敷系列研究项目”,围绕穴位贴敷开展临床观察、技术验证和实践探索。针对基层应用较为广泛的穴位贴敷技术,会议还发布“中华中医药学会基层中医穴位贴敷技术骨干名单”,推荐临床经验丰富、业务能力较强的基层技术骨干开展试点,推动《中医穴位贴敷基层临床应用技术操作规范》团体标准落地实施。
此外,会议还发布《八段锦》团体标准基层推广倡议,推动传统养生功法进一步向基层延伸、服务群众。作为我国传统导引养生功法,八段锦具有动作简便、易于学习、适用范围较广等特点,适合在基层医疗机构、社区等场景推广普及。
从扩大服务覆盖到提升服务能力,基层中医药发展正由“有没有”向“好不好”转变。随着专家共识、团体标准和科研项目持续落地,基层适宜技术的应用边界、操作规范和评价体系将进一步清晰,推动更多成熟技术从“能用”走向“用好”,为基层中医药服务能力提升夯实基础。