A2：综合
本报讯 （记者 牛夏风）建筑结构是否稳固、管线管网是否老化、消防通道是否畅通、配套设施是否完善……老旧小区的各类潜在问题如何精准排查、靶向整改？近日，浙江杭州在全国率先出台《杭州市城镇老旧小区体检指南（试行）》（以下简称《指南》），正式开启全市老旧小区“先体检、后更新”的标准化、规范化改造新模式，让城市更新更精准、更科学、更贴合民生需求。
《城市更新“十五五”规划》提出，持续推动城镇老旧小区改造，重点对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检工作，聚焦补齐基础设施短板、提升服务功能和环境品质实施针对性改造。目前，杭州在全国率先出台的这一《指南》，明确适用于建成20年及以上、设施配套不足、人居环境较差、管理机制薄弱的杭州市行政区域内城镇建成区住宅小区。
“先体检后更新，无体检不更新”成为城市更新的新准则。据杭州市建委相关负责人介绍，《指南》立足杭州老旧小区现状与居民多元需求，旨在全面摸排建筑本体、市政配套、环境秩序及长效管理机制等方面的短板弱项，精准归集居民改造诉求。同时，杭州将建立“体检发现问题、改造解决问题、后期长效管护”的闭环机制，为全市老旧小区改造项目谋划、资金统筹和长效管护提供基础性、标准化的技术支撑。
针对群众关心的老旧小区的体检核心内容，《指南》划分了“建筑本体、基础设施、环境秩序、长效运维”四大维度，科学设置了23个一级子项与67个二级子项，并全面采用表格化清单模式，统一规范了体检方法建议、情况评价、问题描述及居民需求等填报要素，让体检工作有据可依、全程可控。
具体来看，在建筑本体方面，重点排查建筑结构安全、外墙渗漏与高空坠物隐患、电梯运行安全等核心风险；在基础设施方面，聚焦管网老化、消防通道堵塞、飞线充电等突出安全隐患；在环境秩序方面，统筹推进绿化景观、公共活动空间、停车配套等方面的整体提质；在长效运维方面，覆盖物业管理、维修资金、居民自治、社区共建共治等内容，旨在夯实改造后长效管理基础。
值得一提的是，《指南》将危及安全的指标明确列为“风险项”，作为改造优先处置内容，同时将居民改造需求划分为“一般”与“紧急”两类，作为改造项目排序、资金倾斜的重要依据。
如今经过标准化“体检”，老旧小区就相当于有了一份“健康档案”，彻底改变以往老旧小区改造“凭经验、凭主观”的模式，实现“改不改、改哪里、怎么改”全凭数据说话，让改造工作更精准、更透明、更高效。
据悉，杭州老旧小区改造工作始终坚持精准施策、民生导向，2025年全市累计完成356个老旧小区改造任务，聚焦群众高频诉求，统筹推进停车泊位、线路管网、安防消防等多项内容“一次改到位”，切实提升居民居住幸福感。
杭州市建委相关负责人表示，下一步杭州将持续构建起“全面体检、隐患分级、需求分类、项目生成、改造实施、复查评估”的全链条工作机制，精准区分安全底线风险项与民生提质一般需求，为今后杭州老旧小区改造提供标准化技术支撑。通过系统化体检精准排查老旧小区现存问题与潜在风险，让改造真正改到群众心坎上，让居民在老小区也过上“新”生活。