
为落实中央金融工作会议养老金融工作部署及江苏省养老机构预收费监管相关要求,筑牢老年人财产安全防线,近期,句容农商银行联合句容市民政局上线养老资金数字化监管平台,以银政协同模式补齐本地养老资金监管短板,推动养老服务行业规范化发展。截至目前,该平台已接入句容3家重点养老机构,累计托管养老预收资金21万元,实现资金挪用、退费投诉、资金风险三项零记录。
近年来,养老机构预收床位费、服务押金乱象频发,部分机构存在资金混同管理、违规挪用、停业后退费难等问题,不仅侵害老年人合法权益,也扰乱本地养老产业发展秩序。为破解监管痛点,句容农商银行主动对接市民政局,聚焦养老机构资金专户管理、收支审批、退费管控等核心环节,专项推进养老资金监管平台研发落地。
本次平台建设构建省行、属地银行、民政部门三方分工体系:民政部门统筹机构准入审核、监管规则制定、线上业务审批;省农商行提供系统开发、网络安全、数据运维等技术支撑;句容农商银行承担监管专户开立、资金托管、日常结算工作。三方联动搭建“民政监管、银行托管、机构运营、老人安心”四方治理机制,从源头封堵养老预收资金违规流转漏洞。
该平台依托数字化能力搭建全闭环监管体系,破解传统人工监管滞后难题。一是专户隔离管控,防范机构跑路风险。银行为每家合作养老机构开立独立专用监管账户,与机构自有资金物理分隔,严格执行预收资金专款专用,杜绝资金随意占用。二是全流程线上留痕,实现动态穿透监管。平台打通合同备案、资金缴存、使用审批、结余退费全线上链路,民政部门可实时调取账户流水、收支台账,全流程操作留痕、数据可追溯。三是适老化多元渠道,贴合老年使用需求。兼顾线下柜面、微信小程序双缴费通道,简化老年人操作流程,兼顾监管合规与便民体验。
下一步,句容农商银行将持续深耕属地养老金融赛道。一方面扩容平台覆盖范围,推动辖区内民办、普惠型养老机构全面接入监管系统;另一方面迭代平台服务能力,联合民政部门搭建“三平台两产品”养老金融体系,补齐养老信贷、适老化支付配套服务,形成“资金监管+综合金融+养老生态”一体化服务。同时常态化下沉社区、养老站点开展反诈、非法集资防范宣讲,全方位筑牢银发群体金融安全屏障。(赵文琦)