A2:综合总第6259期 >2026-06-16编印

海口推动海洋经济高质量发展
为海南自由贸易港注入蓝色动能
刊发日期:2026-06-16 作者:  语音阅读:

  本报讯 (记者 郑红梅)6月8日,适逢第18个世界海洋日、第19个全国海洋宣传日,海南省海口市政府新闻办公室举办专题新闻发布会,正式对外发布《海口市“十五五”海洋经济发展规划》。本次发布会全面解读规划编制背景、核心内容、发展目标与实施举措,清晰划定2026至2030年海口市海洋经济发展路线,为当地依托海洋资源、助力海南自由贸易港建设筑牢发展根基。

  发布会上,海口市自然资源和规划局(海口市海洋局)党组书记、局长朱耀强对《海口市“十五五”海洋经济发展规划》进行整体阐释。据介绍,“十五五”时期是海南自由贸易港实现全岛封关运作后的首个五年规划期,该规划立足海口作为海南自由贸易港核心引领区与省会城市的资源优势,深挖海洋领域生产力与经济增长点,助力海口“六个之城”建设。规划编制紧扣海洋强国战略,落实海洋强省“131”战略部署,坚守“向海图强、陆海统筹”主线,衔接海南省、海口市两级“十五五”国民经济总体规划及省级海洋经济专项规划,兼顾短期攻坚任务与中长期发展目标。

  《海口市“十五五”海洋经济发展规划》共计9章32节,将海口市定位为海南自贸港深海产业发展核心承载地,部署五大重点工作。空间布局上,构建“一核两翼多点”全域联动格局,以海口湾为核心、秀英港为依托打造滨海活力展示区,以东翼江东新区、东寨港打造海洋经济开放门户,以西翼西海岸、新海港打造滨海经济展示带,盘活各类海洋与沿岸资源,推动陆海融合发展。产业体系方面,打造“5+3+2”现代海洋产业架构,壮大海洋现代服务业、海洋油气业、海洋旅游业、深海高端装备制造业、海洋渔业五大主导产业,布局海洋生物制造业、人工智能海洋大模型、具身智能海洋应用三大未来产业,夯实南海资源开发服务保障基地、海上救援基地两大战略保障平台。规划明确发展指标,到2030年,海口市海洋生产总值将力争达到1500亿元,占地区生产总值比重提升至43%。

  科技创新领域,海口计划到2030年建成超35家涉海科技创新平台,支持本地高校强化涉海科研能力,依托各大产业园区打造创新载体,推动科创成果落地转化。生态保护层面,当地严守海洋生态保护红线,坚持自然岸线保有率不低于60%的目标,探索蓝碳经济市场化交易模式,推行“一湾一策”海湾治理方式,力争在“十五五”期间让东寨港湾、新海湾入选国家级美丽海湾。开放合作领域,海口常态化开展国际海洋交流活动,对接“一带一路”、RCEP相关合作方,同时北向联动粤港澳、北部湾城市群,南向携手三亚构建“研发+转化”产业协作体系。此外,海口还将建立全流程实施体系,强化项目、资金、人才等要素保障,完善监测评估机制,保障规划落地落实。

  问答环节中,多家主流媒体围绕海洋各细分产业提问,各职能部门负责人逐一作答。

  针对“海口市推动海洋渔业高质量发展的重点布局与具体举措”问题,海口市农业农村局党组书记许声棵介绍,“十四五”期间海口海洋渔业稳步发展,2025年水产品总产量、养捕结构、渔民收入等指标均实现优化提升,多个海洋牧场、休闲渔业示范点建成投用。“十五五”阶段,海口将打造“两区一带”渔业发展新格局,推动渔业朝着园区化、深海智能化、文旅融合化、生态化方向转型。当地将升级渔港与水产加工产业链,力争2030年水产加工转化率达到55%;布局大型深水养殖网箱,推广智能养殖设备;深挖“渔业+文旅”业态,打造特色渔村与海洋节庆;持续推进海洋生态养护,守护近岸海域生态环境。

  谈及海洋旅游产业发展,海口市旅游和文化广电体育局党组成员、副局长韦世新表示,海口将依托热带滨海资源,从四大维度升级海洋旅游产业。当地培育游艇、研学、滨海温泉等新兴业态,完善海洋旅游全产业链;依托港湾资源打造帆船、游艇等特色旅游产品,开发多元化融合旅游线路;借助专业运动场地与沙滩资源,常态化举办各类水上、沙滩赛事,以赛事带动文旅消费;整合宣传渠道打造本土海洋文旅IP,深化跨区域文旅合作,积极拓展国内外客源市场。

  围绕深海高端装备制造业及海洋油气业发展,海口市工业和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人吴忠远作出详细说明。海洋油气领域,海口依托龙头企业基地集聚产业资源,攻关深海油气开采核心技术,推进油气资源高效开发,对老旧气田开展碳捕集、利用与封存技术改造,同时联动周边区域完善油气配套服务体系。深海高端装备制造领域,海口用好海南自由贸易港各项税收优惠政策,依托综合保税区、高新区、南海明珠岛等载体,布局深海装备、高端海缆、海水制氢、水下智能装备等项目,借助人工智能技术赋能产业发展,力争到2030年让深海高端装备制造业形成规模。

  针对“‘十五五’期间海洋生物医药和生物制品产业布局发展”的提问,海口国家高新区科学技术局局长董璇介绍,海口国家高新区作为区域生物医药产业核心承载区,“十五五”期间将聚焦海洋生物制造赛道。园区大力招引海洋药物、医疗器械、海洋功能性食品等相关企业,构建完整产业集群;深化校企合作,依托专项政策打通科研成果转化通道;活用博鳌乐城国际医疗旅游先行区制度优势以及自贸港政策,加强与国内创新高地对接,持续推动海洋生物医药产业集聚壮大。

  据悉,《海口市“十五五”海洋经济发展规划》已由海口市政府正式印发。这份规划立足海口区位、资源与政策优势,统筹产业发展、科技创新、生态保护、对外开放等多项工作,构建起协同联动的海洋经济发展体系,为海南自由贸易港核心引领区建设注入源源不断的蓝色动能。