A4：视点
“3个塑料瓶合成一条丝巾”“吃掉旧电池，吐出新电池”……推动绿色循环回收，不仅能为消费者解决“除旧”的后顾之忧，也能有效“变废为宝”。日前，商务部等9部门发布的《关于实施绿色消费推进行动的通知》（以下简称《通知》）提出，推动绿色循环回收、减少一次性塑料制品使用、推动废旧物品回收再利用、发展二手商品流通等举措，标志着绿色循环经济进入加速落地阶段。
构建全链条绿色循环体系
具体来看，《通知》提出，减少一次性塑料制品使用。鼓励商品零售经营者通过提供帆布袋、购物筐、购物车服务等方式减少一次性塑料购物袋使用。鼓励电子商务经营者与快递企业合作，对满足物流配送需求的商品包装，实行电商快件原装直发。推广应用可循环快递包装。支持使用以竹代塑产品。落实一次性塑料制品使用、回收情况报告制度。
《通知》明确，推动废旧物品回收再利用。推动建设“回收点+中转站+区域分拣中心”三级回收体系，重点加强废旧家具家电、电子产品、纺织品服装等回收网点布局。鼓励家具家电、汽车等生产企业建立逆向物流体系，依法依规对零部件再次利用。鼓励市场主体通过线上预约回收平台、以旧换新、以车代库等方式回收废旧物品，提供智能回收箱、预约上门回收等服务，推动建设全国统一的回收服务平台。支持企业开展再生资源高值化利用项目，鼓励金融机构加大对回收利用项目的绿色信贷支持。
《通知》提出，发展二手商品流通。支持二手商品交易市场、交易平台及经营企业等主体探索发展“互联网+二手商品”，及二手商品租赁、售后回购等新型业态。鼓励设立二手小店、商品寄卖店，发挥闲置物品、二手奢侈品利用价值。鼓励社区举办“跳蚤市场”等活动，融入一刻钟便民生活圈建设，促进邻里间闲置物品循环流通。
探索二手流通的特色路径
二手商品流通作为循环经济的重要组成部分，是激活存量经济的重要引擎、激发更新消费的重要抓手、促进资源节约的重要途径，有利于提高资源利用效率，有利于满足多元消费需求，有利于推动实现“双碳”目标。
1月6日，商务部副部长盛秋平在国新办新闻发布会上表示，商务部前期已会同9个部门印发了《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》，围绕四方面提出11项工作任务，确定32个试点城市和78家试点企业，健全废旧家电家具等回收网络；开展电商可循环快递包装规模化应用的试点，推动同城配送应用可循环配送箱；会同有关部门印发《二手商品流通试点工作方案》，确定首批10个试点城市、28家试点企业，培育壮大二手商品流通市场主体。据有关协会测算，2025年全国再生资源回收总量约3.8亿吨。
记者了解到，入选全国二手商品流通首批试点的十个城市包括天津市河东区、浙江省杭州市、江苏省常州市、安徽省合肥市、山东省青岛市、山东省枣庄市、湖北省武汉市、广东省深圳市、重庆市江北区，以及四川省成都市。据介绍，试点城市将在未来三年，围绕手机、服装、家具等重点品类，因地制宜开展试点工作，结合当地居民消费需求和城市特色，探索形成一批可借鉴、可复制、可推广的二手商品流通典型案例。
武汉市商务局相关负责人介绍，2025年至2027年，武汉市将聚焦五个方面重点推进试点任务。打造“小而美”特色市集。例如泰宁街旧货市场等将被打造为特色鲜明、服务便捷的二手交易空间。构建循环市集新场景。利用武商奥莱等资源，在重点商圈设立以奢侈品为代表的细分市场循环集市。升级传统专业市场，包括扩大二手车交易市场、提升堤角旧物仓等既有场所的服务水平，借助区位优势吸引跨区域消费者。打通校园与社区场景，推动高校“跳蚤市场”与线上平台链接，在社区“一刻钟便民生活圈”布设便民交易点。构建全渠道交易网络。培育平台企业，打造“线上+线下”融合的流通体系，同时强化消费者信任和平台规范。
激活万亿级循环经济新动能
商务部流通业发展司司长李佳路表示，为深化再生资源回收体系建设，这次出台的《通知》专门提出，将支持企业建设再生资源高值化回收利用项目，其中将优化支持分拣中心建设。主要考虑是，分拣中心是再生资源回收体系的下游核心环节，通过改造分拣中心，可以提高分拣效率、减少损耗，还可以推动中转打包站和回收网点提升回收水平。
中国再生资源回收利用协会会长徐铁城表示，再生资源行业长期以来形成的回收网络体系，有望成为服务大规模设备更新和消费品以旧换新的托底和支撑。
徐铁城分析，再生资源行业承接淘汰的废旧设备、汽车、家电等，通过规范回收处置，实现资源高效循环利用。这不仅能达成“增收”与“增绿”的双重目标，也将显著利好下游制造产业，为其提供稳定、经济的再生原材料供给，降低生产成本并增强供应链韧性，从而形成从回收到再制造的绿色闭环。
值得注意的是，绿色循环体系的构建，还有望进一步催热数万亿级别的资源循环利用产业。徐铁城表示，确保报废汽车、废旧家电等高效回收利用，对畅通产业链、发展新质生产力具有重要意义。他判断，2025年资源循环利用产业年产值预计达到5万亿元。
李佳路称，下一步，商务部将积极支持绿色化、智能化、专业化的分拣中心建设，鼓励地方政府对分拣中心建设改造予以政策保障，引导更多再生资源流向改造后的分拣中心，带动再生资源回收行业高质量发展。同时还将推动各地明确回收模式、压实地方责任、用好财政资金，进一步完善再生资源回收网络，为促进资源循环利用、培育绿色循环消费贡献力量。
（综 合）