
□ 本报记者 叶德宝 马佳丽
“从‘低小散’到‘拎包入住’,龙头企业的供应链和品牌加持,让我们的销售额翻了好几番!”在义乌“上品”集聚工坊,一家食品小作坊经营者的感慨正是浙江省个体经济焕发活力的生动缩影。
近日,记者从浙江省“大企帮小店”促进个体工商户发展暨“小个专”党建工作推进会上获悉,浙江首创的该行动已促成1728家大企结对10.94万户小店,构建“大企引领、小店繁荣、双向共赢”生态,为个体经济注入活力,夯实共同富裕根基。
在浙江经济版图中,个体工商户和小微企业是不可或缺的“毛细血管”与“活力细胞”。数据显示,浙江拥有740万户个体工商户、366万户小微企业及927家专业市场,承载着30%就业岗位、超60%经营主体数量和超80%第三产业从业者,是稳增长、促就业、惠民生的中坚力量。如何让其更具韧性?浙江给出“多元帮扶+党建领航+政策护航”系统答案。
多元赋能破困局 大企小店双向共赢
针对个体工商户在融资、技术、市场等方面的共性难题,浙江在全国首创“大企帮小店”专项行动,摒弃简单“输血”模式,构建起“技术帮、市场帮、平台帮、产业链帮”的多元赋能体系,推动资源精准对接。
在义乌,“上品”集聚工坊让食品小作坊告别分散经营,龙头企业提供的创业空间、供应链支持和质量管控,大幅提升了产品附加值;宁波江北的“共享车间”模式更实现资源高效匹配,永久磁业共享厂房、设备和技术团队,9家个体工商户承接非核心加工环节,不仅让企业管理成本降低30%,更助推一家加工厂年产值从80万元跃升至700万元。
帮扶模式已从同城协作升级为跨区域联动,从单一帮扶迈向系统赋能。嘉兴赵氏钮扣构建“技术+产业+文化”三维体系,将帮扶网络延伸至5省8地,带动29家小店年增收1300余万元;金华“1+1”县域结对让义乌电商大企与磐安山区小店牵手,仅磐安县花之溪农家乐就通过短视频营销实现营收同比增长145%。
各地精准施策分类帮扶。温州鹿城4家龙头市场管理企业结对2290家个体户,带动增收超2453万元;绍兴“越帮越富”品牌以“协会+企业”帮“个体户+农户”模式,实现107家大企帮扶4900余家小店,增收超1.6亿元;丽水云和聚焦雪梨产业组建“共富技能服务队”,推动个体户亩均增收4500余元,全产业链产值近10亿元。
党建扎根经济末梢 凝聚发展向心力
“以前开店是单打独斗,现在有党组织牵头对接资源、交流经验,心里踏实多了!”义乌国际商贸城党员商户李女士的店铺里,“共产党员示范岗”牌匾格外醒目。她所在的市场党支部通过“支部联学+业务联动”,已促成5家龙头企业与23家小店结对,带动商户年均增收超15万元。
将党建扎根市场主体是浙江凝聚“小个专”(小微企业、个体工商户、专业市场)发展合力的关键。目前,浙江已健全省市县三级领导小组架构,推动21个地区建立“小个专”党委,专业市场、重点农批市场党组织覆盖率超80%,实现“支部建在产业链上、市场里,党员作用发挥在经营一线”。
党建引领下的发展实效不断显现。舟山国际水产城党支部组建党员技术服务队,提供冷链存储、产品检测等全链条支持,市场线上交易额突破10亿元;温州鹿城意嘉商场党支部组织党员商户带头诚信经营,带动200余家小店建立“无理由退换”机制;平湖中国服装城党支部搭建共享直播间,推动市场线上销售额同比增长超300%。“党建不是虚功,而是实实在在的生产力”已成为“小个专”群体的普遍共识。
政策护航优生态 激发持久活力
“提交材料3小时就拿到营业执照,还享受到税费减免,政府服务太贴心了。”杭州小吃店经营者张先生的体验,得益于浙江为个体工商户量身定制的政策“大礼包”。
浙江始终将个体经济发展放在重要位置,将相关内容写入省委“一号文件”和《促进民营经济健康发展、高质量发展行动计划(2025—2027)》,构建起“政策供给+服务保障+监测研判”全方位支持体系。各地梳理发布精准帮扶、金融服务等政策清单,让红利直达快享;深化分型分类帮扶和“个转企一件事”改革,打造“浙个好”公共品牌,通过“浙里暖企”等渠道解决问题1.2万个;联合省统计局建立监测体系,每季度走访6.07万户个体户,为决策提供支撑。
为破解制度性障碍,浙江正探索省级、市级个体工商户发展立法,力争出台全国首部该领域地方性法规,并将其纳入“十五五”规划。在降本增效的同时,浙江更引导个体工商户拥抱数智化,鼓励运用人工智能催生新质生产力。
技能提升成为转型关键。浙江通过“认定一批培训机构、编制一套教材、组建一支师资队伍”机制,累计培训个体劳动者30.6万人次,覆盖电商运营、直播带货等多个领域,不少经营者从“小老板”变身“数字经营能手”。目前,浙江个体工商户活跃度稳定在78%左右,持续高于全国平均水平,更涌现出1名“全国劳动模范”等先进典型。
从义乌小商品城到湖州织里,从温州专业市场到绍兴土特产基地,浙江以党建为红帆、帮扶为纽带、政策为护航,让个体经济“毛细血管”更畅通,为高质量发展建设共同富裕示范区注入磅礴动力。