A2:综合总第5972期 >2025-04-11编印

要素供给与宏观经济政策同向发力
辽宁多措并举“稳”发展
刊发日期:2025-04-11 作者:  语音阅读:

  本报讯 (记者 孟祥山)4月8日,记者在辽宁省人民政府新闻办组织召开的“振兴新突破 决胜勇争先”主题系列新闻发布会(第7场)上了解到:辽宁省坚持要素供给与宏观经济政策同向发力,努力以要素保障之“进”,助力发展大局之“稳”。

  2024年,在用地保障上,辽宁省深化建设用地审批“模块化”管理改革,改革经验入选中国改革年度案例。全年审批建设用地3050.19公顷,保障建设项目704个。全面推广工业用地“标准地”供应方式,完成“标准地”出让64宗,面积252.6公顷,被全国减负办评为“强化企业服务 提升减负成效”典型案例。

  通过省市联动推进“两块地”消化处置,辽宁连续7年超额完成国家下达的“双降”任务。在矿产资源保障上,辽宁全链条再造矿业权审批流程,形成省、市、县三级一体化同步审查新模式,发证时限由9个月压缩到16个工作日以内。深入推进找矿突破战略行动,新增矿产地6处,增加铁资源量5.28亿吨。全面推开矿业权市场化出让,初步建立供需关系对接、投向投量精准、交易规则规范的矿业权出让制度体系,完成出让40宗,成交价款25.3亿元。在用海保障上,辽宁审批项目用海3682.74公顷,保障重大建设项目47个。出台优化养殖用海10项措施,进一步优化养殖用海空间布局。部、省、市三级协同打通国务院项目审批“绿色通道”。海域立体分层确权面积达50余万公顷,大幅拓展了海域资源使用空间。

  辽宁坚持正确处理高质量发展与高水平保护的关系,深耕生态、厚植根基,以“美丽辽宁”建设为引领,全方位推动山水林田湖草沙一体化保护和修复。辽河流域(浑太水系)山水林田湖草沙一体化保护与修复工程,累计完成生态修复面积9.08万公顷。抚顺西露天矿、辽河口湿地生态恢复项目,入选全国山水工程典型案例。朝阳凌河流域历史遗留废弃矿山生态修复示范工程、盘锦海洋生态修复工程,通过国家竞争性评审,获得中央财政资金支持6亿元。废弃矿山复绿新突破行动,治理面积18.1万亩,超额29%完成年度任务。本溪、鞍山、铁岭3市,两年实现任务“全清零”。新建绿色矿山110家,全省绿色矿山总数达414家,总量和增速均居全国前列。

  辽宁省自然资源厅副厅长孙鹏介绍,2025年,在矿产资源保障上,辽宁省围绕推动重要能源和矿产资源增储上产,央、地、企协调联动,找、评、供一体推进新一轮找矿突破战略行动,争取新增铁矿石资源量2亿吨、硼资源量10万吨、金资源量1000吨;拓展资金渠道,积极争取财政资金和超长期国债资金,推动勘查投入持续增长;对铁矿、硼矿、滑石、膨润土、白云岩等优势矿种开展产业行业全链条治理,提升矿产资源配置效率。在用海保障上,优化用海审批流程,推进用海用地高效联动审批,全力做好重大项目用海保障。研究无居民海岛市场化出让政策,深入推进海域使用权立体分层设权。

  “去年以来,辽宁省自然资源厅把矿业权公开出让作为深化矿产资源管理改革的重要举措,出台《矿业权竞争出让工作规程》,新出让矿业权原则上均通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。今年一季度,全省共完成29宗矿业权出让,吸引113家省内外企业参与,总成交价达8.8亿元,出让数量和成交总价均位于全国前三位,取得了开门红。其中的阜蒙县查马屯铁矿详查项目经过196轮次激烈竞价,最终以3.06亿元的价格成交,创下了辽宁省探矿权出让的历史最高纪录。”辽宁省自然资源厅矿业权管理处处长郎磊说。