A4：新闻总第5948期 >2025-03-07编印

　　□ 本报记者 王 洋

　　深入基层，广泛调研，全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟以实际行动践行“每一条建议都是实打实用脚底板走出来的”。

　　作为人大代表，苗伟自履职以来，始终将“民有所呼、我有所应”作为履职准则，深入基层广泛调研，赴湛江、茂名、中山、江门以及河源、深圳等地，细致考察地方经济、行业企业现状及重点工程项目，积极汲取各地高质量发展的宝贵经验，同时敏锐洞察并汇总制约发展的关键问题。为强化代表与民众的联系桥梁，苗伟特别注重加强河源人大代表联络站的建设，确保民声上传无阻，民意得以充分表达。

　　苗伟告诉记者，今年，围绕国家战略部署和民生关切领域，他为自己定下了“守正创新 数智赋能”的履职关键词，在法治建设、产业发展、卫生健康、社会治理、区域发展等领域，共提交了十个建议，希望解决骚扰电话、虚假营销问题，助推知识产权保护、审判提效，呼吁企业“反内卷”、“出海”企业良性竞争，推动数字经济发展、打破信息壁垒，完善卫生健康制度、对卫生技术评估进行立法等，为高质量发展建言，推动我国经济社会持续健康发展。

　　数据显示，2024年第二季度，电信用户申诉中近半涉及营销和收费争议。“网络电话销售乱象严重侵害消费者权益，包括非法获取个人信息、频繁骚扰、虚假宣传和诈骗，导致消费者承受经济损失、维权困难。而现有法律对网络电话销售的监管存在滞后性和局限性，缺乏明确规范，且因销售行为的虚拟性和跨地域性，传统监管手段难以有效实施，导致监管漏洞。”苗伟表示，他提出这份建议的目的，并不仅仅在于治理网络电话销售，还有一个重要背景是当前网络犯罪形势依然严峻，特别是网络电话销售成为诈骗分子的重要手段之一。苗伟认为，只有从法律层面加强监管和规范，才能从根本上遏制网络诈骗的蔓延。同时，ICT（信息通信技术）企业应当充分利用技术优势，助力打击跨境网络诈骗，筑起“数字安全屏障”。

　　此外，苗伟也将目光聚焦在产业优化升级方面。苗伟认为，我国科技产业“出海”已有多年历史，目前已经从初期的探索和试水阶段，逐步进入了深度参与全球竞争阶段。过去，中资企业更多是依靠成本优势和规模效应参与国际竞争，而现在，越来越多的企业开始注重技术创新、品牌建设和本地化运营，逐步在全球产业链中占据更重要的位置。与此同时，中资企业“出海”也出现“内卷式”竞争和“一窝蜂式”竞争等现象，部分企业在“出海”过程中缺乏清晰的战略规划和本地化运营能力，创新驱动不足，导致资源分散、重复建设。

　　苗伟表示，为了应对这一问题，政府、协会和企业需要共同努力。政府层面，强化“出海”企业的资质审核和宏观调控，加强企业行为监管，遏制不正当竞争，从源头上减少恶性竞争。行业协会也应积极牵头行业龙头公司参与国际规则制定，提升中资企业的国际话语权，促进中资企业在海外市场的良性竞争，维护“中国制造”的品牌形象。企业层面，应注重技术创新和品牌建设，提升产品和服务的附加值，同时制定科学的国际化战略，避免盲目跟风和资源浪费。