9月8日,我国发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)2024年版》,全面取消制造业领域外资准入限制,自11月1日起施行。取消制造业外资准入限制是我国推动高水平开放的标志性举措,表明中国愿意继续对外资开放市场,进一步融入全球经济体系。这一举措向国际社会发出了明确信号:中国将在更广泛领域进一步放宽外资准入,坚定不移地推动经济全球化。
新版外商投资准入特别管理措施删除了最后仅剩的两个制造业条目。这就意味着,从11月1日开始,在制造业领域的准入环节,外资和内资将完全享受同等待遇。外商投资准入特别管理措施也就是我们常说的外商投资准入负面清单,自2013年我国首次发布实施上海自贸试验区负面清单以来,外资准入负面清单历经数次修订。目前,全国版已从最初的93项瘦身到非制造业领域的29项,缩减了三分之二以上,为外国投资者创造了更大的市场机遇。
取消制造业外资准入限制,将大大增强外国投资者的信心,表明中国市场越来越开放、透明和公平。这为更多跨国公司进入中国市场提供了机会,预计会带来大量的外资流入,助力中国制造业转型升级。比如,通过引入更多的外资企业,中国制造业将从资本、技术、管理经验等多方面获益,提升我国本土制造业的国际竞争力,助力中国从“制造大国”向“制造强国”转变。
当然,外资企业进入中国制造业市场后,本土企业将面临更激烈的市场竞争和压力,这也将倒逼国内企业提高产品质量、降低成本并加快创新速度。本土企业抓住这些机遇,化压力为动力,才能在激烈的全球竞争中立于不败之地。
不仅仅是制造业,从宏观经济上看,我国提出的“双循环”发展格局强调以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进。取消外资准入限制,将促进外资更多参与到中国的国内循环中,带动我国国内消费升级和产业链完善,同时增强我国在国际循环中的竞争力。外资企业通过与我国企业合作,将技术、市场、人才等要素融入中国经济,进一步推动“双循环”格局的深化。
在全球视域下,取消制造业领域的外资准入限制,是中国对全球化和多边贸易的坚定支持,必将促进中外经济合作的深化。一方面,中国企业能够更好地融入全球产业链、供应链和价值链;另一方面,中国能够加强与世界各国的经贸联系,深化与主要经济体的双边和多边合作,推动全球贸易和投资的自由化与便利化。
制造业外资准入限制的取消是中国进一步扩大开放的重要步骤。它不仅有助于增强外资信心、推动国内产业升级,还能促进国际化合作,推动我国在全球经济格局中的地位进一步提升。这一举措不仅对我国制造业的长期发展具有深远影响,也为全球经济合作注入了新的活力。(肖睿平)