B2:地方总第5824期 >2024-08-27编印

筑牢防返贫底线
阜南县黄岗镇“防贫保 促民生”助力乡村振兴
刊发日期:2024-08-27 作者:admin  语音阅读:

本报讯 (记者 许永军 □ 董 敏 樊归燕) 日前,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,防范化解脱贫户和监测户返贫致贫风险,黄岗镇按照阜南县财政局财金【2022】28号文件的要求,深入推进“防贫保”工作,2024年为全镇6153名脱贫户和248名监测对象系上保险带。

自2022年开展此项工作以来,黄岗镇高度重视并积极开展“防贫保”综合保险摸排和理赔工作,从源头上筑牢预防贫困发生的基础防线。“防贫保”以“风险保障”为立业之基,重点关注处于贫困边缘的农村低收入户和人均收入不高不稳的脱贫户两类临贫易贫人群,聚焦因病、因学、因灾(自然灾害和意外事故)、因市场波动等致贫返贫关键因素,可破解一边奋力脱贫一边致贫返贫的“沙漏式”扶贫难题。其本质是将商业保险的机制引入扶贫防贫工作中,通过“个人参保+政府补贴+市场化运作”方式,确保防贫工作公开透明、规范有序地开展,发挥保险的“安全带”和“保护网”作用。

结合实际,实事求是选险种。黄岗镇结合镇、村、户实际,为脱贫户和监测户选择“3+3”一体式综合保险模式,即:特色农产品保险、健康保险、意外伤害保险+基本生活保障保险、家庭财产损失保险、教育升学补贴保险。为脱贫户和监测户全面织密防贫网,保障脱贫质量,提高保障水平。

大力宣传,确保政策深入人心。举办“防贫保”综合保险政策宣传讲座和咨询活动。第一书记、驻村工作队、脱贫户帮扶责任人及村两委人员进村入片入户宣传“防贫保”政策和申报流程,通过面对面解读、发放明白纸的方式,为群众解除疑惑,让群众更好地了解政策。

强化监管,确保应保尽保。黄岗镇持续加强“防贫保”监督,对符合条件的做到应保尽保,坚决守住不发生规模性返贫的底线。下一步,黄岗镇乡村振兴局和财政金融资产管理局将加大防贫保险宣传力度。充分利用各种宣传媒介、现代化传播手段、村政务公开栏和制发政策宣传资料等,广泛宣传和解读“防贫保”保险政策,充分发挥“防贫保”社会效益,坚决守牢不发生规模性返贫的底线,为群众托起“稳稳的幸福”。

近日,黄岗镇召开民声呼应专题培训会,会上积极响应省市县各级民声呼应工作部署,对全镇各工单业务具办人员开展全面、深入、细致的业务能力培训,旨在加快构建“民有所呼,我有所应”的民生治理体系,提升基层民生工作治理水平,紧紧围绕“三率”考评机制,依托“四到位”工作法推进民声呼应工作走实走心走深。

在思想认识上要涵养“俯首甘为孺子牛”的态度。党的二十届三中全会指出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。黄岗镇党委班子高度重视民声呼应工作,积极响应中央、省市县各级部署,成立民声呼应专班,镇域统揽筹划基层民生治理工作。统一培训全镇各具办干部民声呼应业务能力,培养“服务型”的工单办理意识,要求对合理诉求立即解决到位、一时难以解决的持续督办到位、不合理诉求解释说明到位、群众有情绪的疏导化解到位,绝不“小视”民声呼应的任何一件“小事”,真正达到让诉求人满意的工单办理成效,在“三率”上动真情、下苦功、用巧劲,让群众看得到“黄岗态度”。

在行动响应上要贯彻“不当扬鞭自奋蹄”的力度。把群众的声音当成行动的号角,解决好民声呼应的“一件事”,排查出一群人的“一类事”,整治“一个领域”促成一个机制,做到接诉即办、未诉先办,把民生问题吸附在本地,重视群众的每一个声音,以坚定的行动力做到“小事不出村,大事不出镇”。在群众每一件急难愁盼的事上谋实招、求实效,要求每一件工单在镇主要负责人签收的一个小时内都传达到具体承办人手中,切实在一线与诉求人交流问题,帮助群众解决难题。贯彻镇民声呼应专班、镇委纪委监察督导机制,落实“一线+闭环”工作体系,严防末端失灵,做到终端见效。 

在人文情怀上要展现“一枝一叶总关情”的温度。民声连着民心,民心凝聚民力,民生跟着民声走。解决群众诉求是民声呼应工作的第一准则,要求干部用心用情用力在“事要解决”上下功夫,做到合理诉求依规解决到位、其他诉求耐心解释到位,让群众诉求有人听、有人管、有人办、有人抓。蕴藏人文关怀是民生治理体系的应有之意,在“事要解决”的基础上更要达到“人要满意”,协调诉求事项中各方症结,妥善处理群众纠纷,多部门协同作为、形成合力。下一步,黄岗镇将继续坚持以解决问题为导向,以各方群众满意、社会大局稳定为目标,在践行新时代“枫桥经验”、全面推进现代化民生治理体系的道路上迈出“黄岗”一步。