A4：视点
近日，有网民在中国政府网留言，反映“热门景点抢票难滋生了‘黄牛’倒票行为”“恳请有关部门出台一些更方便老百姓出行的服务方式，让门票不再用‘抢’，旅游更舒心”。文化和旅游部答复称，将联合公安、市场监管、网信等部门加大对“黄牛”倒票等行为的打击力度。
在国内旅游市场上，主要是热门景区和博物馆寄生着不少“黄牛”。例如最近央视曝光，在某知名博物馆外的随机采访中，30位游客中竟有28位是通过加价购买“黄牛票”才得以进入，只有2位是通过正规渠道获得门票的。“黄牛”不仅把免费门票卖出高价，而且高比例覆盖游客，嚣张至极！
随着旅游市场持续升温，热门景区景点的供需矛盾更加突出。“黄牛”就是利用这种供需矛盾“大赚特赚”，这与过去的铁路“黄牛”、医院“黄牛”大同小异。随着铁路运力提升，供需矛盾缓解，铁路“黄牛”越来越少；推进分级诊疗，医院“黄牛”也有望减少。
也就是说，解决供需矛盾是遏制很多领域“黄牛”的治本之策。但对付寄生于热门景区、博物馆的“黄牛”，似乎很难从供需矛盾入手，因为热门景区是一种独特资源，只能通过延长营业时间、增加预约名额来增加供给，增加的参观名额很可能被“黄牛”抢走，而其他景区很难对热门景点游客起到分流作用。
所以，可以从供需两端入手进行治理。但笔者认为，打击旅游“黄牛”，还要用好“技”与“法”这两大武器。
所谓“技”，是指从技术角度遏制旅游“黄牛”抢票。不久前，北京海淀检察机关办理的一起“黄牛”倒票案件显示：“黄牛”提前导入大量个人信息，利用抢票软件，以秒为单位，在官方放票时迅速锁定号源，随后在网上加价销售。由此看出，“黄牛”利用技术手段抢票，普通游客自然抢不过。
对技术“黄牛”，要以技术进行反制。一方面，可研发相关软件用于识别“黄牛”的IP和账号，然后进行精准锁定和拦截；还可利用动态验证码乃至人脸识别技术。已有博物馆将异常购票账号列入预约系统黑名单，其他热门景区也应做到。另一方面可利用大数据等技术阻止“黄牛”网上加价售票。
所谓“法”，是指要充分利用现行法律打击旅游“黄牛”。目前，打击各类“黄牛”主要是依据《治安管理处罚法》第五十二条第三款的规定，但坦率地说，这一法则的震慑力不足，还应该根据违法情节进一步加大惩治力度。比如，可依据《刑法》中的非法经营罪，对行为恶劣的“黄牛”追究刑责。
总之，决不能容忍“黄牛”随意倒卖景点免费门票，损害公众正当权益。景区需加大对技术治理的投入，堵塞“黄牛”抢票的漏洞，加强内部管理，防止“内鬼”与“黄牛”内外勾结，损公肥私。有关部门应联合公安机关，研究制定“组合拳”，多措并举惩治“黄牛”，使其不敢、不能、不想参与倒票。
（长沙晚报）