近日,北京市市场监督管理局公布首批3起食品领域违法广告案例。其中,“腹和—MAXIR益生菌(唛色腹和固体饮料)”广告中含有“改善肠胃功能”“提高免疫力”“预防和治疗腹泻”“抗过敏”“预防和治疗过敏”等内容,对普通食品宣称疾病治疗和保健功能;“轻时·白番茄烟酰胺饮品”广告中含有“美白淡斑、提亮嫩弹、抑制黑色素”等虚假功效内容。而在国家市场监督管理总局集中曝光一批民生领域违法广告典型案例中,也涉及普通食品广告宣称疾病治疗功能、保健功能等违法情形。如固体饮料普通食品广告中含有“护肝解毒、调节三高”等内容,“罗汉果胖大海菊花茶”“菊花决明子枸杞茶”等普通食品广告含有虚假内容并违法使用了“肺部结节、咽炎、咽喉肿痛”等与药品、医疗器械相混淆的用语等。
从“预防和治疗腹泻”“抗过敏”到“美白淡斑、提亮嫩弹、抑制黑色素”再到“护肝解毒、调节三高”,明明是普通食品,却在一些商家的违规宣传下变身为“多功能”食品,欺骗误导消费者的同时也扰乱了市场秩序。我国广告法、食品安全法和食品安全法实施条例等法律法规明确规定,食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。对保健食品之外的其他食品,不得声称具有保健功能。
近年来,普通食品功效化宣传现象屡见不鲜,多地市场监管部门公布的相关查处情况中都有涉及。国家市场监督管理总局发布的消息显示,自2024年4月至11月在全国范围内组织开展民生领域广告监管专项行动以来,全国市场监管部门以医疗、药品、医疗器械、食品以及教育培训类违法广告为整治重点,持续加大执法力度,已办结相关案件6753件,罚没金额共计5785.11万元。面对屡禁不止的普通食品功效化宣传现象,市场监管部门开展的各项行动体现出食品广告监管力度的不断强化,严防保健食品疗效化和普通食品功效化宣传。
广告往往由商家发布,在宣传内容中很难做到公正客观,而宣传方式也存在各种各样的“套路”,消费者想要对形形色色神化普通食品的功效宣传内容保持高度的警惕并不是一件容易的事。对此,市场监管部门在加强相关宣传科普的同时需要不断强化广告监管力度,让监管由事后查处向事前预防转型,在执法检查之外,加大对商户规范广告经营行为的指导,提示经营户落实主体责任,加强行业自律,实现标本兼治的效果,面对违法行为要加大处罚力度,让商家引以为鉴,能够严格遵守国家法律法规。此外,消费者也要增强法治意识,发现相关情况时及时举报,提高甄别能力,避免陷入普通食品功效化宣传陷阱。