A3：新闻
□ 本报记者 王 洋
为全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，弥补家电市场存在的短板，疏通家电消费的瓶颈，满足广大人民群众对于低碳、绿色、智能、时尚家电消费升级的需求，近年来，国家部委相继出台了多个关于促进绿色智能家电消费的政策，涵盖了绿色产品供给、绿色智能家电下乡、售后服务与回收体系等多方面内容。今年两会期间，全国人大代表钟波带来了有关加强绿色智能家电认证与监管，释放绿色消费市场潜力的建议。
根据国家发改委等7部委联合发布的《促进绿色消费实施方案》的要求，我国到2025年，绿色消费理念深入人心，奢侈浪费得到有效遏制，绿色低碳产品市场占有率大幅提升，重点领域消费绿色转型取得明显成效，绿色消费方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。到2030年，绿色消费方式成为公众自觉选择，绿色低碳产品成为市场主流，重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成，绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。然而，钟波了解到，尽管我国在绿色产品标准认证、政府绿色采购机制、绿色营销渠道和消费市场培育方面已有一些措施，但仍有一些行业基础建设问题亟待解决。
“首先是什么样的家电可以算作‘绿色低碳智能’，除了冰箱、洗衣机、空调等传统家电有绿色产品认证标准以外，其余新兴家电产品目前并没有一个明确的界定标准，消费者在购买时无法对真伪‘绿色智能’进行判断，一些商家也会借此虚炒概念、以次充好，将节能环保不达标或者功能落后的产品标上‘绿色智能’标签，以此提高产品价格混入市场，或者趁机获取政府对推广绿色智能家电提供的优惠政策补贴等，伤害消费者权益的同时也影响绿色产品声誉。”钟波说。
此外，钟波表示，我国在绿色消费方面的法律制度体系和监管制度并不完善，现有体系下多为政策性鼓励和引导，但由于全国各地区经济水平与教育水平发展的不均衡，导致很多政策并不能实际落地或者存在较多假冒伪劣家电产品。“对于绿色消费如何激励引导、监管规制、产品质量要求和消费者权益保护方面目前尚未有专门的法律规定。”他对记者说道。
因此，钟波基于如何规范绿色智能家电市场，调整产业结构优化升级，进一步释放绿色消费市场潜力提出了三点建议。
钟波认为，应加快完善绿色智能家电产品标准、认证、标识体系，设立合适的产品准入门槛。“根据《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》要求，目前我国已经发布了四批《绿色产品评价标准清单及认证目录》，但家用电器品类中只有电冰箱、空调器、洗衣机三种。当前我国家电市场正由供给驱动转向需求驱动，家电的绿色智能升级消费需求旺盛，消费市场中也涌现出大量创新智能家电，如智能投影仪、扫地机器人、洗碗机、取暖器等，建议尽快拓展《绿色产品评价标准清单及认证目录》关于家用电器部分产品部分范围，涵盖更多传统大家电与创新小家电产品，形成统一的绿色认证标识体系， 提升帮助消费者能够更加清晰明确选择绿色智能家电产品。”他表示。
此外，他建议，健全我国绿色智能家电消费法律体系与监管制度。“一方面，在完善绿色产品认证基础上，通过专项立法、修法整合对家电消费以及绿色消费市场的法律规定，明确处罚机制与责任主体，形成具有可操作性、相互间配套的监管体系，对于产品环保性能虚标、产品质量瑕疵进行处罚，规范相关市场。同时制定绿色智能家电产品定价机制和价格监管机制，防范商家借助‘绿色、节能、低碳’等标签哄抬价格，导致价格虚高损害消费者权益并抑制绿色消费意愿。另一方面也通过完善相关法律法规促进绿色消费，加大绿色智能产品在政府采购、保障房家电配置、税收减免、研发支持、资金补贴方面的比例，刺激绿色消费增长，同时通过研发投入提升绿色智能家电产品供给能力。”他说。
钟波还建议，提高公众绿色消费意识，引导并鼓励消费者购买绿色智能家电产品。通过广告、宣传和教育活动向公众传递关于绿色消费和绿色智能家电产品的信息。这可以包括产品的环保特点、能源效率、节能减排效果等方面的知识。在政策宣传时向消费者强调购买绿色智能家电产品的环保利益和长期经济效益，以及对环境保护的积极贡献，提升新时代群众对于政策的接收理解能力。同时，政府、制造商、非营利组织和消费者团体也可以建立合作伙伴关系，共同进行绿色智能家电产品的选择与推广团购活动，定期开展“绿色消费节”“绿色智能家电展”等主题活动，并发布绿色智能家电产品购买指南或设立购买产品专区，通过补贴或奖励计划等经济激励措施来鼓励消费者购买绿色智能家电产品。