食品产业是民生产业,有道是“民以食为天,食以安为先”。食品产业的民生属性,决定了食品安全不仅是个经济问题,更是一个政治问题,是一项重要的“生命工程”。经济的发展,企业的利润,不能以损害人民生命健康为代价。
2023年,市场监管系统完成食品安全监督抽检703.49万批次,不合格率2.72%,较去年下降0.14%,守住了不发生重大食品安全问题的底线。然而,此前据媒体报道,2023年全国公安机关共破获食品安全犯罪案件1万余起,抓获犯罪嫌疑人1.4万余名。由此表明,食品安全仍然存在一些问题。
食品安全问题,近系消费者生命健康,远系中华民族的未来,责任重于泰山。食品安全问题,与生产、销售企业的道德和良知密不可分,也与消费者识别产品优劣的能力和自我保护意识的强弱紧密相连,更与政府相关部门的监管及社会监督关联很深。既然分清了责任,各方就必须全力履行责任。然而,期待于生产销售企业自律,主动履行食品安全“第一责任”,显然是行不通的,政府部门不能放松对食品行业的监管,应注重日常对食品质量的常规检测。
基于此,2019年2月,中央出台《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,将食品安全纳入地方政绩考核,造成重大事故或严重影响,将从重追责。此后,2023年3月,国务院印发了新修订的《食品安全工作评议考核办法》,强化地方政府食品安全属地管理责任,提升全链条食品安全工作水平。除此之外,新修订的食品安全法不仅对违法企业“零容忍”,轻则停业整顿,重则予以取缔,并对企业法人进行法律制裁;而且实行责任追究制度,一旦出现食品安全问题,当地政府主要负责人必须引咎辞职。
可见,维护食品安全,要抽查更要追责。首先,应由地方政府统一协调,彻底打破“一个部门管不了、多个部门管不好”的恶性循环,建立信息共享、快捷高效、无缝对接的全程食品安全监管体系。同时,强化食品安全考评,完善问责机制。一旦出现食品安全事故,应追究地方党政领导责任,以此倒逼地方党委、政府及主要负责人履行食品安全责任。这种问责机制,对于牢固树立法治政府、责任政府与服务型政府的新理念,保护消费者合法权益,将会产生积极的法律效果、社会效果与政治效果。
(中国妇女报)