□ 本报记者 许永军
壮大农村集体经济是引领农民奔向共同富裕的重要途径。近年来,山东省烟台市莱阳市冯格庄街道马岚村主动变革,系统重塑,全面实施以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革。在土地上做文章,向土地要收益,马岚村运用现代农业技术,调整变革土地生产关系,实现了初步的、区域性的农业三产融合,村集体经济不断壮大。2022年,马岚村党支部领办合作社增加集体收入150余万元,社员人均收入增加6500余元。
破釜沉舟啃下硬骨头
凝聚干事创业“强动力”
过去的马岚村经济薄弱、人心涣散,村两委甚至连一处像样的办公地点都没有。2014年换届后,马岚村选优配强村班子,新任村班子从强化组织建设入手,采取一系列措施,凝聚起了干事创业的激情和动力。一是开好会议聚人心。马岚村新一届两委班子将村民代表会议作为暴露问题的平台和矛盾情绪的宣泄口,通过多次召开村两委、党员、村民代表及村民大会,共梳理汇总征集意见建议100余条,形成问题明确、措施明确、目标明确的具体工作方案,为推动村庄跨越发展奠定了坚实的组织基础。二是规划引领促发展,该村抢抓美丽乡村建设、城乡环卫一体化、农村产权制度改革等重大政策机遇,把制定科学的村庄发展规划摆上重要日程,梳理形成整治非法占地、建设草莓大棚、发展黄桃产业等62项具体工作任务,制订马岚村发展三个“五年规划”,实现惠民政策“一揽子”打包、改革举措“一竿子”集成、便民服务“一站式”推进。截至目前,第一个“五年规划”涵盖的36项任务已全部完成,第二个、第三个“五年规划”正在稳步推进。三是凝心聚力破堵点。马岚村为改变无人干事、无钱办事的被动局面下足决心,将“三把火”烧到遗留多年的历史欠账问题上,集中开展了“清欠、清地、拆违”行动,37户长达30余年共计30余万元欠账,在35天全部清缴,为村集体经济发展赢得“第一桶金”;58户非法占地在3个月内全部收回集体;村主干道两侧46户违建在1个月时间全部拆完。村党支部通过上任“三把火”,不仅搬走了长期制约发展的“绊脚石”,更树立了新一任两委班子的威信,提振了广大党员干事创业的“精气神”。
大胆变革做好土地文章
铺就合作社发展“好路子”
面对无自然资源、无集体企业的现实条件,马岚村决定从土地上做文章,于2018年在全市率先探索支部领办合作社发展模式,不断壮大村集体经济。一是科学运作推动节本增收。马岚村动员村民以土地承包经营权入股的方式,将全村1650亩土地全部流转至合作社,每年种植小麦和玉米两季作物,开展“供种、耕种、施肥、浇水、病虫害防治、收割、储存、销售”的“八统一”管理,达到了节约成本、提高粮食产量、提高机械化作业水平、提高耕种科学化水平“一节三提”的成效。同时,该村通过对入社土地进行高标准田间整理,将田间小路、沟渠等进行统一整合,共溢出土地300余亩,极大提高了集体效益。二是科技赋能促使提质增效。集成推广先进农业技术,对小麦应用一喷三防、病虫害统防统治、深耕深松等技术,对玉米应用抢茬机械单粒播种、适期晚收、一防双减等“六配套”技术,并先后与山东省农科院、正大农机开展深度合作,建立高品质试验田,农业生产技术水平不断提高。三是保底分红实现风险共担。马岚村合作社实行“保底收益+二次分红”的利润分配模式,即社员每年保底收入每人700元,土地经营所得收益除土地流转费用和成本外,再将盈余部分按照一定比例分配给农户、合作社、村集体,实现三方共赢的良好局面。同时,合作社统一为托管土地购买政策和商业三份不同的保险,确保即便遭遇灾害之年社员依然可以最高获得每亩650元的保险赔偿。自支部领办合作社成立以来,该村集体经济连年增收,由2016年的不足10万元到2022年突破150万元,村民从合作社务工所得超270万元。
三产融合打造万元粮田
开启共同富裕“加速度”
马岚村粮食的产量上来了,可是如何实现增产又增收,又成为一项新的课题。经过考察学习,马岚村决定走三产融合的农业发展道路,推动村民由“面朝黄土背朝天”的传统农业生产模式向数字化、标准化的现代化农业生产模式转变。
一是引进培育优良品种,加大新品种试验示范力度,与省市农科院、山东连胜种业公司开展深度合作引入“连胜2025”“胜麦711”“连胜——鲁花11”等优质小麦、玉米品种,建设数字化、标准化的现代化农业高品质试验田,开办农民田间技术培训学校,推动品种经营规模化、生产标准化、发展产业化。今年“三夏”生产期间,马岚村试验基地示范田小麦亩产达到785公斤,创全国极晚播旱地小麦单产最高记录。二是探索发展绿色循环农业,该村坚持绿色低碳发展理念,积极探索“种养循环、粪肥还田”循环高效农业,投入80万元建设旱厕粪污与大棚果蔬秸秆综合利用项目,将全街道1.1万户产生的粪污集中收集处理,与蔬菜秸秆共同发酵后通过水肥一体化的形式用于农田灌溉,实现了粪污秸秆无害化处理和资源化利用,减少了化肥施用,降低农业生产成本。三是提升粮食产品附加值,马岚村围绕现代农业规模化、机械化、集约化发展的全要素和“种、储、产、销”各环节,不断延伸产业链,投资3000万元建设占地4.8万平方米,拥有2万平方米粮仓,3条智能化清洗、烘干、仓储生产线的胶东智慧粮库1座,配套提升塔、烘干塔10个,检验楼3000平方米,堆晒场1.2万平方米。马岚村实现由“卖粮食”到“卖产品”的转变,完成集“种养、加工、流通、销售”于一体的三产融合产业链条,2023年预计亩均收益可以突破2000元,村集体收入预计可以突破200万元。