A1:新闻总第5570期 >2023-08-14编印

多项促消费举措将密集出台
刊发日期:2023-08-14 阅读次数: 作者:  语音阅读:

以《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布为标志,以中央政治局会议的决策部署为行动指南,近期,一揽子政策举措密集出台,多部委释放出支持民营经济发展和促消费的强烈信号,各项支持政策酝酿待发。

持续加码民营经济

民营经济作为我国国民经济的重要组成部分,已成为推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。

7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》全文公布。《意见》要求“促进民营经济做大做优做强”,并提出多项措施。

《意见》公布的5天后,中共中央政治局召开会议,强调要持续深化改革开放,坚持“两个毫不动摇”,切实提高国有企业核心竞争力,切实优化民营企业发展环境。

作为综合研究拟订经济和社会发展政策的宏观调控部门,国家发改委率先发声,连日来密集发布政策,响应政治局会议关切,为民营经济“保驾护航”。

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后不到两周,国家发展改革委会同有关部门联合发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,围绕5个方面提出28条具体措施,推动破解民营经济发展中面临的突出问题,激发民营经济发展活力,提振民营经济发展信心。

8月10日,国家发展改革委网站发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》,加强政府诚信履约机制建设,着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为,促进营商环境优化,增强民营企业投资信心,推动民营经济发展壮大。

国家发展改革委有关负责人表示,下半年,在扩大内需方面,将出台实施恢复和扩大消费的政策文件,通过大力推动就业等措施,增加居民收入。

国家发展改革委密集打出“组合拳”的同时,其他部委也纷纷跟上。国家税务总局数据显示,今年上半年,包含小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元,占全国新增减税降费及退税缓费金额的76%。

国家税务总局最新发布的《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》,再推出和优化五方面28条便民办税缴费举措,重点聚焦以民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户所盼,促进新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策更好落实落细。

推动民营经济高质量发展,既要优化发展环境,又要激发企业动能。8月5日,工业和信息化部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、财政部等五部门发布《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》,要求选择重点产业链,构建融资促进生态。依托产业链龙头企业、专精特新“小巨人”企业等重点企业,进一步梳理一批在产业链上发挥强链补链稳链作用的优质中小微企业,列出融资需求清单。

综合施策推动内需潜力释放

内需不振是当前经济运行面临的突出问题。中央政治局会议此前指出,要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

记者注意到,多部门将促消费列入下半年工作重点,加快部署系列举措,综合施策推动内需潜力释放。

国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》日前发布,围绕稳定大宗消费、扩大服务消费等方面提出20条举措,与汽车、电子产品等各领域、各品类促消费重点政策一道形成促消费扩内需的一揽子政策体系。

目前,各地也在纷纷发力,一系列稳主体、保供应、促消费的政策密集出台:辽宁提出35条帮扶措施,帮助服务业企业恢复发展;北京要求大型连锁超市、生鲜电商平台等重点保供企业加大备货量,并延长营业时间;重庆出台19条措施促消费;云南将发放3亿元文旅消费“大礼包”……

“必须认识到,当前消费回落并非趋势性变化,随着疫情得到有效管控,消费增长也会逐渐回归正常轨道。”中国宏观经济研究院研究员李清彬说。

推动文化旅游等服务消费

文旅业是恢复和扩大消费的有力抓手。中央政治局会议强调,“要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用”“推动体育休闲、文化旅游等服务消费”。

文旅部近期公布的数据显示,2023年上半年国内旅游总人次23.84亿,同比增长63.9%;国内旅游收入(旅游总花费)2.30万亿元,同比增长95.9%。

不仅是旅游市场,文化演出市场也十分热闹。据中国演出行业协会统计,上半年,全国营业性演出(不含娱乐场所演出)场次19.33万场,同比增长400.86%;演出票房收入167.93亿元,同比增长673.49%。

文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示,文化和旅游的快速恢复,为拉动消费上升、促进经济复苏、提振发展信心,发挥了巨大的综合效益。下一步,文化和旅游部将落实好近日发布的恢复和扩大消费文件,研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施,制定国内旅游品质提升行动计划,进一步丰富优质产品供给,完善旅游服务功能、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋近日也表示,商务部将继续坚持“政策+活动”双轮驱动,围绕发布的《关于恢复和扩大消费的措施》,突出政府搭台、企业唱戏、百姓受益,进一步做实做细“消费提振年”。同时,要精准聚焦重点领域。汽车、家居、电子产品消费等重点领域要推进政策落实,组织相应的家居焕新消费季、百城联动汽车节、千县万镇新能源汽车下乡等活动。

改善消费环境是恢复扩大消费的重要支撑。市场监督管理总局执法稽查局局长况旭近日表示,市场监督管理总局将会同相关部门出台改善消费环境的意见,启动全国放心消费示范城市创建,发挥城市整体创建的牵引撬动作用,带动各地消费环境进一步提质升级。   (综 合)