A4：视点总第5527期 >2023-06-12编印

受访专家及业内人士表示，“黄牛”倒票行为已经愈演愈烈，如果不严加管理，将对演出市场健康发展、经济有序复苏回暖造成极大伤害。

4月26日，中国演出行业协会发布《文化和旅游部办公厅关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》，明确表示“督促演出举办单位、演出票务经营单位面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%”。“种种举措都在整治演出市场乱象。”有专家表示。

中国人民大学教授刘俊海认为，票务市场的组织方、演出单位应当用好现在的互联网技术，强化网络售票实名制，挤压“黄牛”的生存空间。“市场调节或许出现失灵，但监管不该失灵。执法部门和行业市场监管部门应当用好、用够、用足法律赋予的市场准入、行政监管、行政处罚和行政指导权限，加强事中事后监管，强化打击和制裁‘黄牛’倒票行为，为演出市场可持续健康发展服务。”

目前，记者了解到，各个票务平台不断通过订单限购、实名制、技术打击等手段，构筑票务系统的“防火墙”，挤压非法渠道牟利空间。

　　 北京市律师协会消费者权益法律专业委员会主任芦云认为，实名制乃至“不退不换”是一把“双刃剑”。过度“一刀切”政策在堵住票务后门的同时，可能会涉嫌霸王条款，剥夺消费者解除合同退票的权利。

　　 “因此要在稳定票务市场秩序和维护消费者权益上摸索出一条新路径。一方面，完善售后机制，可以分时间分活动为正常的代买、转赠和退改需求留足救济途径，保证消费者知情权、选择权和公平交易权；另一方面，要确保消费者个人信息安全。”芦云说。

  （经济参考报）