A2:综合总第5437期 >2023-01-31编印

重大项目建设提速 政策出台促进消费
各地吹响扎实推进高质量发展冲锋号
刊发日期:2023-01-31 阅读次数: 作者:  语音阅读:

□ 本报综合报道


园区里吊臂挥舞、厂房内机器轰鸣,企业生产现场热火朝天,春节消费市场也一派繁荣景象,中央和地方纷纷展开集中部署,促进消费市场加速回暖,推动经济运行在年初稳步回升。

重大项目不停工

据新华社报道,春节期间,江西宜春时代新型锂电池生产制造基地依然忙碌不已,近百名工人放弃回家过年,力争让这一投资上百亿元的项目尽早投产。

“留岗工人有3倍工资,伙食也很好,大伙干劲很足。”分包项目的管理人员张良说。

这样忙碌的场景出现在江西省的不少园区企业中。春节前夕,江西专门下发通知,出台政策推动和保障重大项目不停工、重点企业不停产。在南昌,海立电器全球13家工厂中投资规模及产能最大的南昌海立电器有限公司,1400余名员工坚守在生产线上,赶制比2022年同期增长20%的订单;在赣州,富士康(赣州)智能制造项目施工现场,1100多名员工重点推进装修装饰、机电安装等,力争一期一标段在2023年2月初全面交付;在萍乡,从事智能房车制造的江西赛纳威制造有限公司,飞速运转的数控机床、来回舞动的机械手准确无误地完成物料切割、焊接、制板等工序……“据不完全统计,春节期间,江西投资10亿元以上重大项目中65%不停工,为经济强劲开局奠定了基础。”江西省工业和信息化厅投资计划处处长刘运明说。

一边服务企业,一边招引企业。江西各地抓住春节在外乡贤回家过年的契机,积极开展“三请三回”等招商推介活动,吸引客商返乡投资。赣县区通过“三请三回”新春座谈会引进10个项目、资金近130亿元的故事,成为当地美谈。赣县区商务局局长戚本琼说,当地招商小分队还与一些企业进行线上洽谈,达成多项合作意向。

除了江西省,在春节期间以及节后首个工作日,多地纷纷开工了一批重大项目,且大多为科创类项目或先进制造业项目。如1月27日,江苏省无锡市江阴市举行了一季度重大项目集中开竣工暨中建材高效异质结电池项目开工仪式,91个重大项目集中开工。据介绍,此次集中开工的91个重大项目,总投资718.6亿元,其中产业项目有53个。在产业项目中,战略性新兴产业项目总投资288.4亿元,科创载体项目总投资180.4亿元,涵盖了新材料、新能源、集成电路、科创载体等领域。此次重大项目集中开工的代表性项目——中建材高效异质结电池项目,由中国建设集团下属企业中建材(江阴)光电材料科技有限公司投资建设,总投资50亿元。其中一期项目投资18亿元,将新建高效电池厂房、研发大楼等建筑物,总建筑面积约8万平方米。项目计划今年4月厂房主体结构封顶,8月建成投产,预计可新增年销售收入超20亿元,年缴纳税收超1亿元。江阴市委、市政府主要负责人表示,把重大项目集中开竣工作为春节以来的第一场全市性活动,表明了江阴市委、市政府持续推进产业强市的坚定决心。江阴将继续把项目招引、建设作为经济发展“稳”的压舱石和“进”的推进器,加快打造“345”产业链群。

此外,1月28日,陕西省集中开工的795个重点项目,总投资5646亿元,同比增长26.3%;年度投资2285亿元,同比增长21.6%,主要围绕创新驱动、产业发展、绿色低碳转型、民生保障等领域重点谋划。陕西省发改委副主任李生荣介绍,与往年不同,今年集中开工的重点项目中,先进制造业投资占比超过20%。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清接受采访时表示,各地重大项目建设不停步,且在先进制造业、数字经济、新型基础设施等领域布局较为集中,具有投资规模大、招引质量高、带动能力强、示范效应广等特点。“这既是对重大项目的前瞻性谋划和部署,又是对产业链供应链的补弱固强,有利于产业集群和产业链网培育,有利于项目布局和结构优化,有利于人才保障和科技创新。”

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群也表示,各地抢抓投资机遇期,加码重大项目投资规模,加快推进项目施工进度,重点围绕新能源、新材料、新技术和重点基础设施建设项目进行产业和区域布局,力求通过新一轮“两新一重”项目投资抢占行业、技术制高点和关键环节,既为经济恢复提供动力,也为未来地方经济发展增强后劲。

消费成为热门关键词

1月28日召开的国务院常务会议提出,“乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力”“加力扩消费”,并从各方面部署多重举措。上海、广东、山东、辽宁等多个省份以召开会议或发布行动方案等形式,吹响“全年加油干”的号角。在各地部署中,促消费都成为今年地方经济发展的重要抓手。

1月29日,上海召开《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》发布会,提出将恢复和提振消费行动作为重点工作之一,并从促进消费扩容升级、促进汽车家电等大宗消费、全面激活文旅市场、支持会展行业恢复重振等方面推出多项举措。

1月28日,广东召开高质量发展大会。广东省商务厅厅长张劲松表示,围绕支撑全省经济发展大局,立足商务担当作为,在较高起点上确立了今年工作目标,其中消费方面提出社会消费品零售总额增长6%的目标。同日,山东省也提出,要更好发挥消费的基础作用,以稳就业、促增收解决“不敢消费”问题,以提品质、强引导解决“不愿消费”问题,以创场景、优环境解决“不便消费”问题,大力提振消费信心,加快推动消费复苏。

此外,辽宁于1月27日印发《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》的通知,明确推动消费复苏回暖,提出多元化提供消费补贴、着力打造消费新场景、加大对县域商业和重点商贸流通市场主体支持力度、鼓励合理住房消费等多重举措。

在多重利好政策下,消费市场有望加速回暖,成为经济主拉动力。国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬接受采访时表示,春节消费加速升温,人动起来,商圈活起来,烟火气加速归来,消费信心在提振,消费潜力不断释放,消费复苏速度比预想的快。

陈丽芬同时指出,新春伊始,中央和地方政府齐发力,部署各项促消费稳增长政策举措,乘势推动消费加快恢复,有利于释放被抑制的消费需求、挖掘潜在消费需求、创造新的消费需求。“今年消费将继续发挥对经济增长的基础性作用,充分展现我国消费市场的弹性和韧性。”

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣预计,随着扩大内需战略举措实施见效,把恢复和扩大消费摆在扩大内需优先位置的一系列举措,将更好满足居民不断升级的消费需求,激发消费活力,增强消费信心,乘势推动消费加快恢复,担当经济主拉动力,增强经济循环的内生动力。