A2：综合
本报讯 按照内蒙古自治区赋予包头的发展定位，内蒙古自治区包头市正全力推进现代能源装备制造业基地建设。目前，包头市已成为全国首批光伏产业产值突破千亿元大关的城市，晶硅光伏产业发展已经成形成势，“世界绿色硅都”呼之欲出。
2022年以来，包头市新能源装备制造业已经形成了较为良好的发展局面，特别是光伏装备制造产业，产业全链条实现集聚、井喷式增长，产业集中度和国内国际竞争力、影响力不断提升，已经成为拉动包头市经济发展的重要力量。
目前，包头市已经投产的重点光伏制造企业有12户，产品涵盖多晶硅、单晶硅棒、硅片、组件等；集聚了行业内的知名龙头企业，包括通威、特变、大全、协鑫四大多晶硅巨头，晶澳、阿特斯、双良、弘元、美科等单晶拉棒知名企业，以及东方日升等组件知名企业；现有合计产能多晶硅30万吨（含协鑫）、单晶硅133GW、切片46GW、组件8GW。
面对内蒙古自治区赋予包头市的新的发展定位，综合分析打造新能源装备基地的各种要素，包头市至少有9个方面的比较优势。
一是生产成本相对更低。目前多晶硅、单晶硅均能享受崭新电价。同时，包头还将光伏装备制造业与新能源开发捆绑发展，以低价的新能源绿电支撑光伏装备制造，通过绿电直接消纳，为装备制造锁定长期的低价绿电。
二是政策支撑有力。内蒙古自治区于2022年年初，明确要统筹新能源开发和新能源装备制造一体化发展，并将包头确定为内蒙古自治区的新能源装备制造基地。国家发改委也明确要求保障多晶硅的生产要素，使用绿电生产的不纳入能耗考核。内蒙古自治区明确，使用60%绿电、作为多晶硅原料的工业硅可以建设。
三是周边市场需求广阔。按照国家整体布局，在蒙西的“沙漠、戈壁、荒漠”地区布局一批大型风光基地项目，近期已经批复或即将批复6400万千瓦的电源装机项目。同时，叠加蒙西自我消纳和周边市场光伏装机需求，预计后续若干年年均光伏新增需求在5000万千瓦左右。
四是产业基础扎实，产业人才突出。包头早在2018年就引进了第一批光伏制造企业，成为内蒙古自治区第一个发展光伏制造的盟市。这批企业不仅在包头获得了良好的经济效益，也为包头培养了一批光伏制造（硅产业）的技能型人才。
五是产业集聚效应明显。随着近几年众多光伏企业的入驻，经过不断的延链补链，包头市目前已形成“工业硅—多晶硅—拉晶切片—电池片—组件”的完整光伏产业链，围绕着产业链的配套企业也在快速入驻，产业的集聚效应不断显现，这在全国乃至全球都是独此一家。
六是新能源资源丰富，具备支撑产业绿色发展的能力。包头市新能源剩余可开发量约4300万千瓦，可以支撑光伏制造产业（硅产业）的绿色发展。今年，包头市申报批复的特变二期多晶硅、东升光伏制造全产业源网荷储共180万千瓦项目就是典型的代表。
七是头部企业云集。目前进驻包头市的光伏企业有通威、特变电工、大全、协鑫、东方日升、弘元、美科、双良、阿特斯、晶澳等，全国硅产业的大部分头部企业、部分单晶和组件的头部企业在一个城市如此大规模云集，已基本形成“世界硅都”的框架。
八是产业创新能力强。随着众多头部企业入驻，各企业将在包头市筹建国家级重点实验室、国家级研发中心，光伏产业新的国家标准、行业标准将会在包头市制定，包头的光伏产业创新能力将在全国领跑。
九是行业规模占比高、定价能力强。根据行业预判，包头市的多晶硅、单晶硅产能全部建成后，将占全国多晶硅、单晶硅产能的40%以上，内蒙古包头将成为全国硅产业的重要定价地。
借助九大优势，包头市力争到2023年底形成多晶硅87万吨（约占同期全国的40%）、单晶硅253GW（约占同期全国的40%）、切片106GW、电池片56GW、组件30GW、工业硅50万吨左右的产量，全产业产值约2500亿元。
到“十四五”末，包头市将形成多晶硅120万吨（约占全国的50%）、单晶硅350GW（约占同期全国的50%）、切片120GW、电池片72GW、组件70GW、工业硅100万吨的产量，特别是在多晶硅、单晶硅产能方面，全球占比接近50%，光伏装备制造全产业产值达到6000亿元，成为真正的“世界绿色硅都”。 （闫 廷）