B2:地方总第5398期 >2022-11-29编印

合肥市管好用活扶贫资产为乡村振兴提供重要支撑
刊发日期:2022-11-29 阅读次数: 作者:  语音阅读:

本报讯 (记者 许永军 □ 朱婷婷) 安徽省合肥市脱贫攻坚以来,全市共投入各级各类扶贫(衔接)资金111.74亿元。实施资产项目6226个,资产规模高达74.66亿元,其中经营性资产18.08亿元,累计产生直接收益1.80亿元、直接收益率9.96%,带动间接和其他收益0.92亿元。庞大的资金投入,有力支持了农村地区经济社会发展,高质量完成了脱贫攻坚任务,并在后续“防止规模性返贫”和推进乡村全面振兴中持续发挥重要作用。

合肥市乡村振兴局坚持问题导向,大胆探索,勇于创新,在全省率先开展以“资金入股”“资产收益”方式实施扶贫(衔接)项目,变“一次性奖补”为“长年持续受益”,并在农村逐步积累下一大批固定资产。优先支持特色高效农业、乡村新型工业、盘活农村闲置资源。支持贫困(出列)村通过发展特色产业、发展集体经济成为经济强村。对村集体自主经营项目,实行全额资金支持;对投入到种养大户、农民合作社、家庭农场等项目,资金投入不超过总投入的70%;对投入扶贫工厂、扶贫超市等项目,不超过投资总额的50%,既有效防范了投资风险,又促使经营方提高积极性,强化责任心,把企业做大做强。优先支持能形成物化资产的项目建设,无论以资金入股投入经营主体的,还是以乡镇申报建设设施农业和工业厂房的,都优先支持能形成物化资产并确权到村项目实施。目前该市建成设施农业生产基地239个,面积达2.04万亩;建成乡镇工业厂房、帮扶车间等193个,资金投入5.08亿元,在带动贫困户(脱贫户)增收的同时,实现了保值增值的目的。

合肥市乡村振兴局坚持把管好用活扶贫(衔接)资金资产作为巩固脱贫基础、防止规模性返贫的重要保障。在高质量完成脱贫攻坚任务后,分别从探索推进光伏下乡、大力发展都市现代农业、围绕县域经济发展乡村工业、因地制宜发展乡村旅游业、推进电商超市建设、推进农事服务中心建设等六方面,使扶贫(衔接)资产在促进乡村全面振兴、推进城乡协调发展上继续发挥重要作用。

合肥市乡村振兴局从制度源头和资产的形成、移交、后续管理全流程严格把关,分别从全面开展确权登记、全面防范市场风险、全力压紧压实责任、全程强化制度等四点确保扶贫资产安全,持续发挥效应。

合肥市乡村振兴局坚持在壮大村集体经济、增加农民收入中规范收益分配,通过明确收益比例、明确收益主体、明确收益使用来积极构建紧密多元、村户双赢的利益联结机制让扶贫(衔接)资产项目有长期稳定的收益。

合肥市乡村振兴局充分发挥农民主体作用,严格落实扶贫资产长效运营管理的监管责任,全面形成分级管理、逐级负责、共同监管的体系。在程序上严格要求,层层监管同时还充分发挥财政、审计及第三方监督职能、主动接受纪检、巡察部门监管。切实防范扶贫资产闲置、流失,确保扶贫资产安全运行、保值增值。

为确保扶贫资产在夯实脱贫攻坚基础、推进乡村全面振兴中继续发挥重要作用,合肥市乡村振兴局相关负责人表示:“下一步我们将认真学习贯彻党的二十大精神,以贯彻落实这次会议精神为契机,围绕村集体经济发展和农民增收的核心,进一步创新思路,健全体制,严格监管,着力管好用活扶贫资金,为增强农村地区和脱贫群众内生发展动力、推进乡村全面振兴提供重要支撑。”