A2：综合
本报记者 佟 强 □ 于晓霞 周怡帆
0.118平方米是一张营业执照正本的标准面积，虽然不大，却是黑龙江省虎林市优化市场准入环境的“见证”。从盖章“跑断腿”到企业“轻松办”，迎着机关“能力作风建设年”活动的春风，今年，虎林市商事制度在持续改革中深化激活“一池春水”，截至10月底，虎林市市场主体总量达18906户，交出了优化营商环境的满意答卷。
办证时间更加快捷——从20日到2小时
“以前办理营业执照很麻烦，从受理到全部办成，承诺是20日内。”登记注册大厅工作人员梁静说，“企业要先向窗口提交名称预先核准申请，然后准备验资，紧接着还要跑工商、公安、环保等多个部门，陆续办理环评、卫生许可证、餐饮服务许可证、特种行业许可证等数十个许可证，等到许可证全部办好后才能办理营业执照。”
而如今，办理营业执照只要2个小时，从“20日”到“2小时”，虎林市跑出了优化营商环境的“加速度”。市场准入审批删繁就简、市场主体注册登记准入门槛不断降低、登记条件持续放宽、开办环节力求最优、开办时间力求极速……在此基础上，实现了登记注册、印章刻制、税务领票、公积金开户等事项0.5天办结，企业开办从“周”缩短到“小时”。
办证方式更加便利——从排队等号到全程网上办
“在商事制度改革之前，审批窗口的队伍总是排得很长，因为办件量太大出现限号的情况时有发生。”登记注册大厅工作人员田宇介绍。
如今，走进宽敞明亮的虎林市政务服务中心二楼，办理一张营业执照不必再跑窗口，直接在线上系统提交申请即可。虎林市依托黑龙江省政务服务网提供的“不见面”服务，进一步提升“互联网＋政务服务”水平，推进“数字政府”高水平建设。年初以来，全流程网办率为95.3%。
办证服务更加温暖——“店小二”式服务细致、贴心
“感谢虎林市市场监督管理局给予我们的支持和帮助，让我们感到很温暖。”黑龙江省东方红林业局有限公司经办人于江利说。
2021年3月，黑龙江省东方红林业局有限公司改制工作进入尾声，由于林业局从全民所有制企业向公司制改制，林业局出资的隶属企业要全部进行改制变更，涉及企业多，推进难度大。
东方红林业局有限公司距虎林市区71公里，为了让企业“少跑路”，虎林市场监督管理局工作人员多次前往，将改制政策方案要求送到现场，并耐心、细致地进行解读，为企业高质高效完成改制工作提供了帮助。在虎林，这样的案例不胜枚举。
智慧监管更加多元——推出“双随机、一公开”等举措
精准监督是护航市场主体健康发展、助力优化营商环境的重要手段。虎林在市场监管工作中多措并举、守正创新，推出了一系列扎实举措：
改监管巡查制为随机抽查制，落实“双随机”抽查监管制度，建立跨部门联合抽查机制，推动47个抽查领域74个抽查事项进行跨部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”；依托大数据“一图一表一闭环”应用，推动企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机结合，“双随机”智能化监管效能有效提升。
建立跨部门企业信息共享和联合惩戒机制，将各类企业信息归集到企业名下，形成“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒格局；深化信用奖惩应用，推动信用核查和联合奖惩措施嵌入各审批业务流程；完善信用修复、异议申诉机制，推行企业信用修复“一口受理、一次完成”。
用政府权力的“减法”、管理服务的“加法”，换取市场和社会活力的“乘法”。
未来，虎林市将在四个“更加”的基础上，一如既往整合优质资源，多措并举打造营商环境，为建设“生态活力城、美丽新虎林”提供强劲、持久的发展动力，为机关“能力作风建设年”活动交上满意答卷。