A1：新闻
中国轻工业联合会
轻工业是满足人民美好生活需要的主力军，中国轻工业联合会踏实践行国家战略部署，努力筑牢高质量发展根基，积极构建行业新发展格局，谋划用十年左右时间，实现轻工业强国梦想，为把我国建成社会主义现代化强国贡献轻工力量。
国家战略的重点指向
深刻领悟和准确把握新时代发展要求及国家战略部署，是行业高质量发展的重要前提。
扩大消费战略指向
2021年最终消费支出对经济增长的贡献率达到65.4%。进入新时代以来，党中央、国务院高度重视消费对经济的拉动作用，制定了一系列促进消费的政策文件。在巩固消费大国的基础上，积极培育上海、北京等5个国际消费中心城市，推动打造全球消费市场制高地。今年4月25日，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，强调指出“消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生”。
轻工业是重要的消费品产业，产品涵盖吃、穿、住、用、行、玩、乐、教等多个民生领域。提供高品质的消费产品，既是满足人民美好生活的需要，也是推动经济发展的重要举措。坚持以人民为中心的发展理念，以消费升级为发展导向，增品种、提品质、创品牌，以高水平供给来适应需求侧发展，进而扩大消费、促进增长，是轻工业的重要职责和光荣使命。
市场建设战略指向
尊重经济规律，加强市场建设，是国民经济健康发展的重要基础。3月25日中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，指出要促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
轻工业市场化进程早，国际化程度高，是改革开放后最早开展市场经济的行业。轻工产品主要满足巨大的国内市场需求，同时具有较强的国际市场竞争优势，轻工业年出口额近万亿美元，占到全国出口总额的27%，在各行业中排名首位。轻工业涉及面广，既接续第一产业，也承启第三产业；既有作为消费主体的国内市场，也有不断增长的国际市场；既有传统有形市场，也有新兴网络市场。轻工业在建设公平、开放、高效市场方面，具有广阔的提升空间。
科技自强战略指向
党和国家高度重视科技创新在经济发展中的驱动作用。党的十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。
轻工业是传统优势产业，用先进科技推动轻工业转型升级是国家科技战略的重要内容。近年来轻工业积极落实国家战略部署，科技研发投入比重不断提高，特别是轻工业科技百强企业研发投入占营业收入比重达到2.8%，有力地带动了行业进步发展。近年来，30多个项目荣获国家科技奖励，一批优秀企业被评为国家高新技术企业，轻工业重点实验室、轻工业工程研究中心发挥积极作用。但行业“短板”和“卡脖子”现象还很突出，家电芯片、乳品菌种、大型纸机、高速灌装装备等进口依赖度大。按照国家科技战略部署，统筹行业科技资源，争取在轻工业率先实现科技高水平自强自立，既十分必要，也大有可能。
数字经济战略指向
数字化已成为引领时代发展的主引擎。国务院专门制定了“十四五”数字经济发展规划。
轻工业主动应用信息技术推动行业数字化转型。电子商务广泛应用，深刻改变产业格局，一批两化融合贯标企业、智能制造示范企业、黑灯无人工厂等引领行业向高水平发展；海尔卡奥斯等工业互联网技术不仅支撑本企业的数字化发展，还服务于其他领域产业链创新平台。但轻工业中小企业多，大多数企业缺乏数字化人才及资金，急需成熟案例示范引领及公共服务平台支撑。轻工业数字化转型工作使命重大、空间广阔。
标准质量战略指向
标准是经济活动和社会发展的技术支撑。中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，为未来15年我国标准化发展设定了目标和蓝图。《纲要》提出要“筑牢产业发展基础”“推进产业优化升级”，要“不断提升消费品标准和质量水平，全面促进消费”。
做好标准化工作是轻工业高质量发展的重要内容。目前受国家标准化委员会委托，中国轻工业联合会管理轻工领域50个标准化委员会、86个分技术标委会，委员人数超5000人，年修制定国标、行标、军标、团标500余项，有力保障了轻工业生产秩序和产品质量。但随着社会发展和消费升级，智慧家居、适老产品等一大批跨界新领域的标准又亟待研究制定。持续推动标准化工作，是建设轻工强国的重要技术基础支撑。
乡村振兴战略指向
在脱贫攻坚战取得全面胜利、党带领人民迈向第二个百年奋斗目标的伟大征程中，乡村振兴成为缩小城乡区域发展差距、实现全体人民共同富裕的重要国家战略。
研究表明，轻工业50%的行业、70%的产值和农业资源息息相关。以农副产品加工、食品制造、酒和饮料行业组成的大食品行业，其年营业收入达到9万亿元，占到轻工业营业收入总量的40%。大力推动方便食品、肉制品、乳品、罐头、酿酒、制糖、焙烤食品，及造纸、家具、皮革、木藤棕草编制和工艺美术品等行业发展，是促进三农建设、增加农民收入的重要抓手。轻工业是乡村振兴伟大工程中不可或缺的生力军。
绿色低碳战略指向
绿水青山就是金山银山。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。国务院制定《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出要全面贯彻习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色生产、绿色消费等，推动我国绿色发展迈上新台阶。
轻工业积极响应国家号召，从产业源头抓起，组织编制近百项轻工业绿色设计产品、绿色工厂、绿色产业园区的行业标准、团体标准；研究发展绿色低碳技术，倡导循环经济和绿色生活方式，培育了300多家绿色工厂和1000多个绿色产品。绿色发展已成为轻工业的自觉遵循，进一步研究低碳技术、创新发展模式，大力建设绿色轻工，是轻工业持续健康发展的重要课题。
人才强国战略指向
党中央高度重视人才战略。4月29日，中央政治局审议《国家“十四五”期间人才发展规划》，提出要大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。
轻工业产业体系庞大，对高科技及高技能人才需求旺盛。轻工规上企业就业人数2000多万，占全国工业就业人数29%，带动相关就业人数超8000万人。除了科技人才、技能工人，轻工业还有“中国工艺美术大师”“轻工大国工匠”等一批特殊的高技能人才，是我国产业和文化传承的宝贵财富。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，全方位建设一支高素质人才队伍，是轻工业实施制造强国战略、实现轻工强国梦想的重大举措。
产业践行的战略体系
建设现代化强国的系列战略部署，为轻工业发展指明了前进方向。中国轻工业联合会作为轻工业的管理和服务机构，结合行业发展实际，制定了《轻工业“十四五”高质量发展指导意见》，提出用十年左右的时间，建成世界轻工强国的宏伟目标。
实现轻工强国梦想，是一项重大的系统工程，需要做好顶层规划和统筹协调。要精准对标国家战略指向和轻工强国目标，加紧补短板、扬长板，构筑建设轻工强国的战略支撑体系。
科技协同创新体系
构建包括优势企业、轻工业重点实验室、轻工业工程技术研究中心及高校院所统筹协同的创新体系。企业是科技创新的主战场，海尔、美的、格力等一批骨干企业重视科技创新，研发投入巨大，有力地支撑了企业的科技进步。如美的集团年研发投入超过100亿元，研发比重达到3.6%。目前轻工业有123家重点实验室、103家工程技术研究中心，为行业科技发展做出积极贡献。但行业缺乏统筹协同，企业及机构多是各自为战，尚未形成攻关重大关键技术的国家队。“十四五”及未来十年，要积极争取国家资金支持，通过协会引领、产业联盟协同等举措，构建科技协同创新体系，为行业发展提供持久驱动力。 （下转A2版）
