A2：综合
（上接A1版）
以绣花般的细心、耐心、巧心，上海努力走出超大城市治理现代化新路，制定发布全面推进城市数字化转型意见，启动实施经济、生活、治理数字化转型行动方案，形成“便捷就医少等待”“为老服务一键通”“快捷停车助通畅”等11个数字生活标杆场景。2021年上线的国内首个超大城市运行数字体征系统，分分秒秒都在为这座城市把脉、会诊、施治。
2019年11月3日，习近平总书记在上海考察时强调，要抓一些“牛鼻子”工作，抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。
让市民和企业找政府办事像网购一样便利，让管理者“一屏观全城”及时发现问题解决问题，上海进一步夯实城市治理底座，努力将治理能力提升到新的高度。
截至目前，“一网通办”平台已接入公共服务事项3500项，累计办件量达2.26亿。“一网统管”迭代升级，基本建成市、区、街镇三级平台和市、区、街镇、网格、社区（楼宇）五级应用架构，城市运行综合管理平台汇集72个部门（单位）的220个系统、1202个应用。
城市治理的“最后一公里”就在社区，社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。
2019年11月2日，习近平总书记来到长宁区虹桥街道古北市民中心考察调研。总书记指出，要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业，整合审批、服务、执法等方面力量，面向区域内群众开展服务。
“古北社区居住着来自50多个国家和地区的居民。我们不断创新实践国际社区服务和治理，由居民区党总支牵头，党员骨干带头，请热心公益事业、在居民中有威望和办事能力强的中外居民代表担任议事员，构建多维立体的议事网络，为居民提供四大类17项服务内容。”古北市民中心主任盛弘说。
近年来，上海持续推动城市治理重心和配套资源下沉，推进街镇管理的体制化机制化调整，进一步为基层减负增能。各街镇按照统一模式规范内设机构，将街道工作的着重点由“向上对口”转为“向下对应”；全面成立街镇综合行政执法队伍，下放执法事项423项。
城市是人民的城市，人民城市为人民
“城市是人民的城市，人民城市为人民。”2019年11月2日，习近平总书记在上海考察时指出，无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。
牢记习近平总书记嘱托，上海确定人民城市建设的“五个人人”努力方向——人人都有人生出彩机会，人人都能有序参与治理，人人都能享有品质生活，人人都能切实感受温度，人人都能拥有归属认同。
91岁的老劳模黄宝妹，难忘习近平总书记2019年11月在杨浦滨江人人屋党群服务站与她交谈的情形。黄宝妹说，自己见证了上海从旧中国到新中国，再到新时代的巨大变化，“以前黄浦江边都是工厂、仓库、码头，市民靠江住着却见不到江。现在还江于民，走走看看歇歇，真惬意。”
随着黄浦江两岸45公里、苏州河两岸42公里公共空间贯通开放，滨水空间实现还岸于民，昔日灰扑扑的工业锈带变成今天五彩缤纷的生活秀带，成为上海一道靓丽的风景线。
“文化是城市的灵魂。”2019年11月2日，习近平总书记在杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段考察时指出，要妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉，像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁，坚定文化自信，增强家国情怀。
把最好的资源留给人民。杨浦、徐汇、虹口、黄浦、浦东等地近年来通过工业遗存改造，形成了独特的城市肌理和地区风貌，在公共空间贯通历史、现在和未来。架空线加快入地，推进“城市建筑可阅读”，武康大楼等优秀历史建筑成为市民游客“打卡地”。华东政法大学长宁校区27栋优秀历史建筑走出校园“深闺”，全部向市民开放。
2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话中指出，要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。
人民城市人民建、人民城市为人民。上海坚持以人民为中心的发展思想，问政于民、问需于民、问计于民。上海市委连续6年开展大调研，改进工作作风，提升工作成效。制订出台人民建议征集规定，把群众“想法”变成工作“办法”，把市民“金点子”变成发展“金钥匙”。市、区两级主动征集各类人民建议，并及时完善相关政策、措施。
“在滨江绿化带，开花植物占比增加了。”负责杨浦滨江景观项目的章琳琳说，这一调整就来自市民建议。杨浦区把滨江作为人民建议征集工作示范区，在全市率先建立基层人民建议征集站。
如今，上海城市公共服务深化拓展，“15分钟社区生活圈”便民利民，“中心城区10分钟、郊区15分钟公共文化服务圈”基本形成，养老服务、便民早餐、老旧公房加装电梯等16个实事项目持续推进。
“2018年11月习近平总书记到我区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时，我们的当场办结事项是七大类38项，目前增加到十大类80项，更好做到让群众少跑腿。”虹口区行政事务服务中心副主任辛立萍介绍。
牢记总书记嘱托，上海把民生工程作为民心工程，加快破解“老小旧远”等突出民生难题。市委、市政府把最难啃的“硬骨头”——旧区改造作为头号民心工程，下大气力解决，5年累计改造308万平方米。中心城区成片二级旧里以下房屋改造这一困扰上海多年的民生难题，将在今年内历史性得到解决。
上海市委主要负责同志表示，牢记嘱托，砥砺奋进，就要把勇担习近平总书记赋予的光荣使命作为最有力的行动，把践行总书记提出的重要理念作为最生动的体现，把用好总书记指导的科学方法作为最深刻的启迪，把遵循总书记寄予的谆谆教诲作为最强烈的自觉，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，以排头兵的姿态和先行者的担当，不断创造新奇迹、展现新气象。 （人民日报）