A3：行业
近年来，张家口市宣化区把发展壮大农村集体经济作为推进实施乡村振兴战略的 “关键一招”，大胆创新发展理念和工作思路，积极探索 “承包租赁、物业服务、集体经营、生产服务”四种模式，引领村集体经济步入了高质量发展的快车道。
该区针对脱贫攻坚工作中存在的“贫困户收入持续稳定增加、村集体收入缺乏后劲和可持续性”短板弱项，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，专门制定出台了《宣化区关于进一步发展壮大农村集体经济的意见》，在原有96个脱贫村乡村振兴工作队的基础上，组织109个区直部门单位新选派161支乡村振兴工作队进驻非脱贫村，发挥“智囊团”和“参谋员”作用，为发展壮大农村集体经济提供了体制机制和人才、资金、技术等全方位保障。
该区对区位优势显著、市场经济活跃的城中村，采取承包租赁的模式，鼓励村集体“筑巢引凤”，利用集体经营性建设用地兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房、写字楼等，通过对外承包租赁增加集体收入。
位于主城区的城中村——春光乡西城村先后建成2250平米的底商、3500平方米的写字楼、30000平方米的综合楼等固定资产租赁经营，2021年村集体经济收入达到170万元。
村党支部设立了村民生活保障基金，对年满60周岁的男性、年满55周岁的女性每人每月发放500元—600元养老补贴，同时每人每年补助医保70元；按照每户每年120元的标准发放独生子女费；对考入大学的本村村民，奖励1000元至2000元，村民们心里乐开了花。大力推行物业服务模式壮大集体收益，对地处城乡接合部、中心集镇、主干道路沿线等交通便利的村，引导村党支部盘活闲置土地、房屋等资产，建设企业园区、集贸市场等区域性商贸中心，引进龙头企业，大力发展物业经济，通过提供管理服务，壮大集体收益。
侯家庙乡泥河子村依托110国道交通优势，流转土地建成占地860亩的工业园区，提供水、电、路、通讯和环境卫生等服务保障，提高服务质量，优化营商环境，仅用三年的时间就吸引生产、加工、服务等行业近百家企业入驻，同时还解决了150多名村内剩余劳动力“家门口”就业问题。
该区对经营性资产匮乏、无特色产业的贫困村，指导村党组织用足用好上级扶持政策，积极争取扶持资金建设政策鼓励支持的产业项目，由村集体统一经营管理，制定科学规范的运行监督机制，实现稳定增收。
赵川镇趄柳树村抢抓上级支持发展光伏产业的政策机遇，申请壮大村集体经济扶持资金130万元，建设屋顶分布式光伏发电项目。2017年建成装机容量160千瓦的光伏电站，累计增收52万元。
村集体有了经济收入，就加快推进村基础设施建设，修缮了村民活动中心、互助幸福院，对主干道墙体进行了美化、增加农村文化元素，定期清运村内垃圾，村庄旧貌换新颜，营造起干净、和谐、文明的人居环境。
推行生产服务模式，“腾笼换鸟”增加集体收益，对种植规模大、产业特色不明显的传统农业村，采取“党组织+合作社+农户”的模式，由村党组织牵头成立专业合作社，通过提供政策扶持、基础设施建设、技术指导、生产资料、销售渠道等服务，引领群众调整农产品种植结构，提高土地综合收益，壮大特色产业，实现集体经济和村民收入“双增长”。深井镇马圈村党支部牵头成立了宣深蔬菜种植专业合作社，建成秋蔬菜大棚518个、育苗大厅8个、蔬菜交易大厅3700平方米，联系北京新发地、岳各庄等大型蔬菜批发市场固定收菜商6个，实行统一生产、统一管理、统一销售，变“大田作物种植”为“棚室蔬菜基地”，一跃成为闻名张宣地区的大棚蔬菜特色村。2021年村集体经济收入19万元，村民人均纯收入达到1.7万余元。
截至目前，该区集体经济“空白村”已全部消除，集体收入5万元以上村达到257个，占比82.11%，其中125个村集体经济收入达到10万以上，占比39.94%，呈现出一幅幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的壮美画卷。
（阎宝辉 孙明鹏）