A3：新闻
全国人大代表、佛山柯维光电股份有限公司总经理助理兼环保工程师苏荣欢：
完善高价值专利评价体系
加大对传统行业创新关注度
□ 本报记者 王薛淄
高价值专利是企业重要的无形资产，对企业提升核心竞争能力、领先行业发展、赢得市场效益具有重要的战略意义。今年全国两会，全国人大代表、佛山柯维光电股份有限公司总经理助理兼环保工程师苏荣欢就进一步完善高价值专利评价体系带来了相关建议。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，更好保护和激励高价值专利，首次将“每万人口高价值发明专利拥有量”纳入经济社会发展主要指标，明确到2025年达到12件的预期目标。为此国家知识产权局发布了高价值发明专利界定的五条标准，包括战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利以及获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。
“但是并没有明确的指导意见和实施细则，相关评价标准比较含糊，这不利于地方政府和企业等创新主体实施和开展高价值专利的培育、认定工作。”苏荣欢举例说道，“例如目前的高价值专利评价标准中提及的战略性新兴产业所涉及的发明专利，虽然国家知识产权局在2021年发布了《战略性新兴产业分类与国际专利分类参照关系表（2021）（试行）》，但在实际工作中仍存在符合该标准的专利其技术水平、市场应用等价值较低的情况。此外，专利评价标准里对中国的传统产业，特别是国民生产生活所必需的支柱产业方面关注度也比较少。”
对此，苏荣欢建议国家相关部门完善高价值发明专利的评价标准，如增加传统支柱产业的发明专利、产生较高经济价值的发明专利、法律状态稳定的发明专利列入高价值发明专利界定的标准；对高价值发明专利的评价给出明确的评价标准和指导细则，以便于地方和企业可以参照相关标准开展高价值专利培育工作。除此之外，在加强专利运营工作协同、增加国家知识产权工作预算资金、完善专利开放许可制度和实施模式以及加强专业化知识产权审判人才队伍建设等方面，苏荣欢也提出了具体建议。
“传统支柱产业也是国民经济中非常重要的组成部分，目前国家提倡通过技术改造、更新，大力推动和实现传统产业的转型升级，推动传统技术和信息技术的融合，实现从制造到‘智造’的升级。不能简单地把传统产业当成落后产业，这个世界上只有落后的技术，没有落后的产业，传统行业的战略性支柱技术的创新和高价值发明专利的工作应该引起足够的重视和关注。”苏荣欢表示。
全国人大代表、江苏今世缘酒业股份有限公司董事长周素明：
打造高质量节日民俗文化产品
“传统节日作为中华优秀传统文化的一种载体和特殊文化符号，是培育和践行社会主义核心价值观的重要形式。”日前，全国人大代表、江苏今世缘酒业股份有限公司董事长周素明在今年全国两会上建议，从源头提高传统节日整体设计，丰富节日缘聚内涵，推动节日文化创造性转化、创新性发展，让中华传统节庆“有缘有味”。
当前，传统节日赖以生存的文化语境发生了重大变化，人们的生产和生活方式已经改变，对传统节日的仪式感愈加忽视。周素明建议，政府要强化对节日仪式的引导，重视传统节庆积极健康仪式的重现，并以现代化、大众化的方式表现出来，传承集体记忆。创新主题鲜明的节日仪式，注重时代内涵诉求，和现代生活方式相结合，满足现代人精神文化需求，形成新的特定节日仪式，让民众的情感在新的节庆仪式中得到顺利表达与释放，让传统节日“活”起来。
“打造高质量的节日民俗文化产品，包括精神产品与物质产品，融入百姓生活。”周素明建议，政府要激活社会各方有识之士的智慧力量，以市场化手段，对传统节日产品进行现代化升级与开发。通过精神文化产品的供给侧改革，把节日蕴含的价值精神融入寻常百姓家，回归节日本有的精神底蕴和文化价值。运用新技术、新媒体，创作百姓喜闻乐见的文化产品，让传统节日也成为网红和大流量。
“以‘缘’为核心，以‘酒’为载体，拓展缘文化精神价值张力，打造更有温度、更具高度的缘文化品牌。”周素明表示，今世缘要以抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，推动产业链与创新链深度融合，推进品牌、产品、技术、营销、管理等全方位创新，激发创业创新的巨大潜能，努力把企业打造成强大的创新主体。
（中 证）
全国人大代表、中国通用技术集团天津第一机床有限公司装配部副主任巩建丽：
鼓励老字号企业聚集式发展
“中华老字号凝结了几代人的智慧和心血，历经几十年乃至数百年市场考验，那些沉甸甸的金字招牌承载着独特技艺和传统文化精髓，是国家和民族宝贵的无形资产。”全国人大代表、中国通用技术集团天津第一机床有限公司装配部副主任巩建丽建议，鼓励老字号企业融合创新，聚集式发展。
巩建丽表示，首先要加强政府扶持力度，组建相关职能部门，在为老字号企业做好发展规划、提供指导服务的基础上，协助企业对接大型线上电商平台，将平台年轻用户的消费需求转化为老字号品牌培育后续内生的关键力量，让老字号企业融合创新、焕发活力。同时，还要加强对老字号品牌的保护，依法严厉打击各类侵犯品牌商标权益的行为。挖掘、总结老字号品牌的历史背景，结合当地特色讲好品牌故事，逐步将符合条件的老字号品牌手工制作技艺纳入我国非物质文化遗产保护体系。
（北 方）
全国人大代表、福建莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记兼村委会主任曾云英：
加快推进传统优势产业数字化转型
面对“双循环”新发展格局,产业数字化转型是大势所趋。福建省的鞋服、工艺美术、食品等传统优势产业正在利用数字技术完成改造升级转型，抢占数字技术高地和产业高地。两会期间，全国人大代表、福建莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记兼村委会主任曾云英带来了一份关于加快推进传统优势产业数字化转型的建议。
曾云英介绍，近年来，福建省委省政府高度重视数字经济发展，抢抓先机，积极推进数字化应用，福建省经济信息中心发布《2020年福建省数字经济发展指数评价报告》，结果显示，全省数字经济发展指数（简称FJDEI指数）达74.58，数字经济规模突破2万亿元，名义增速为17.6%，占全省GDP比重超过45%，数字经济正引领福建经济在高质量发展的道路上快步前进。虽然全省推进产业数字化取得了一定成效，但相比于浙江、广东等地的先行省份，还存在一些短板问题，亟须采取强有力的措施去攻坚突破。主要体现在以下几方面：
“企业数字化转型能力不够。”曾云英介绍，规下企业普遍对工业互联网平台认知不足，缺乏战略规划与实践路径，大多尚未实施数字化改造，即使已有实施的，也仅停留在基础云应用初级阶段。同时，推进企业数字化改造转型对技术、资金等方面要求门槛高，导致中小企业普遍存在“心有余而力不足”的现象。
曾云英表示，产业链协同效应不足。全省鞋服、食品、工艺美术等三大传统特色产业集群，中小企业多，数字化、网络化、智能化基础薄弱，企业上下游、产业链间协同转型不足，无法形成协同倍增效应和集群效应。一些企业担心先行实施数字化转型会存在增加成本等不确定因素，导致企业“不敢转”。
曾云英指出，产业数字基础支撑不强。本地数字化资源相对薄弱，软件和信息技术企业规模普遍偏小，工业互联网平台、系统服务商数量偏少，云计算、大数据等基础环节缺失，难以满足鞋服等传统优势产业云化、数字化转型需求。同时，软件和信息技术开发人才、数控设备和信息系统操控技能人才储备不足，也影响了传统优势产业数字化进程。
对此，曾云英建议：
一是强化政策引导。工信部等部委加大政策与资金支持，并结合实际，梳理明确产业数字化转型升级总体要求、重点方向、实施路径以及政策保障，优化产业数字化转型升级外部环境，充分调动制造企业融入参与数字化转型升级积极性。
二是强化标杆示范。发挥龙头企业示范引领和溢出效应，构建行业数字化转型的技术平台生态，赋能上下游、产供销、大中小企业协同发展，提升产业链协作效率和供应链一体化协同水平。支持“专精特新”等重点优势企业实施数字化技术改造，建设智能工厂、智能车间，支持企业设备更新和升级换代，提升智能制造水平，推动生产装备数字化，促进优势产品做强做大。定期组织企业赴5G智慧工厂、工业互联网应用标杆项目，开展对标学习活动，激发企业实施智能化、数字化改造内生动力。不定期组织开展分行业“数字化诊断”活动，组织数字化转型发展沙龙，为全省传统优势产业数字化转型提供决策咨询、智力支撑。分行业分领域开展技术培训，全力推动企业“上云上平台”，指导有序推进数字应用实践。
三是强化基础支撑。加大国家新基建政策范围，培育、做强一批本土工业互联网服务平台，再引进、集聚一批技术水平高、集成能力强、行业应用广的跨行业、跨领域工业互联网服务商，赋能传统优势产业数字化转型。拓展数字应用场景，大力支持开展智慧园区建设、“5G+”工业互联网智慧园区，促进新型基础设施与传统优势产业应用场景深度融合。
四是强化要素保障。构建多层次人才培养体系，开展数字化转型相关学科体系和专业课程建设，培育数字经济专业人才。鼓励各地中高职院校顺应企业数字化、智能化改造升级需求，开设数控设备、信息系统操控技能“订单式”培训，培养一批懂操作、会维护的数控设备、信息系统技能型员工。强化数字化项目资金支持，推行“一链一策”“一产一策”“一企一策”，因地制宜给予差异化支持政策，降低企业数字化转型成本。深入企业宣传解读各级数字经济扶持政策，帮助企业申报各级政策资金补助。筹建传统优势产业数字化转型投资基金，鼓励商业银行等各类金融机构加大对传统制造业企业实施数字化转型升级的信贷支持力度，有针对性地创新金融产品，为传统优势产业企业数字化转型提供融资服务。 （中 工）