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不久前，江苏省消费者权益保护委员会召开新闻发布会，通报个人计算机（PC）端应用软件网络弹窗调查情况，上述网络弹窗“顽疾”在此次调查中被集中披露。
8月2日，相关专家在接受记者采访时表示，网络弹窗在诞生之初，一度是一种创新的广告形式，它以诱导用户关闭弹窗的形式，吸引用户的注意力。但随着网络弹窗的广泛应用，巨大的经济效益导致其被恶意滥用：搜集用户个人数据、盗取用户账号信息、诱使用户下载恶意软件等屡见不鲜，既造成了视觉污染，也给用户正常的互联网生活、数据安全带来了隐患。
技术难点在哪？
作为网页内容的组成部分很难被拦截
互联网时代，网络弹窗犹如“牛皮癣”，渗透进网络世界的各个角落。在江苏省消保委本次调查中，大部分互联网消费者表示深受弹窗困扰。问卷调查结果显示，78％的消费者表示遇到过网络弹窗，装机工具类网络弹窗问题突出，其次是影音类、系统工具类；58％的消费者表示经常遇到购物广告，其次是游戏广告、影视广告；52％的消费者表示网络弹窗关闭按钮不易发现；60％的消费者表示在PC端应用软件安装过程中经常被要求捆绑安装其他软件……
在江苏省消保委公布的体验调查结果中，从官方渠道下载的30款应用软件中，有11款存在网络弹窗问题，占调查总量的37％。其中360安全浏览器、暴风影音、酷我音乐等3款软件弹窗弹出频率较高。360安全浏览器15分钟内弹出9次，暴风影音15分钟内弹出6次，酷我音乐搜索一次弹一次。
随着网络弹窗的广泛应用，巨大的经济效益让它逐渐走向了一条“歪路”，成为违法、低俗内容泛滥的温床。“强制式”展现的性质，也对用户造成了视觉污染，给用户正常的网页浏览、下载应用等行为造成了极大不便。
在东南大学网络空间安全学院副教授宋宇波看来，除了影响互联网生活外，网络弹窗也对用户的数据安全造成了严重影响。
“很多带有网络弹窗功能的软件常驻后台，会对用户设备性能造成影响；恶意的网络弹窗内容会诱导、致使用户误操作点击恶意软件，造成经济损失。”宋宇波说，近年来，常见的利用网络弹窗广告的攻击行为，包括搜集用户个人数据、盗取个人账号信息、诱使用户下载恶意软件等。
“避无可避”
网络弹窗从技术上看是如何实现的？
宋宇波说，网络弹窗通常来说有三大类型，一是网站的网页弹窗，二是电脑笔记本上运行软件的桌面弹窗，三是智能手机上的App弹窗。
网页弹窗通常是利用内嵌在网页里的脚本程序实现；桌面弹窗则是通过驻留在后台的软件实现；而App弹窗由于受手机操作系统安全机制的限制，只能在用户使用该App的时候展现。
“浏览器在21世纪初就出现了阻止网页弹窗的功能，可允许用户自行决定是否阻止网页弹窗，但现在出现了新型弹窗技术，它使弹窗的打开方式发生了变化，导致原来阻止弹窗的技术失效。”宋宇波说，目前，悬停式广告是网站网页弹窗主要的技术形式，这是一种使用动态HTML、JavaScript等技术创建的弹出式广告。它们“悬停”在页面上，几乎不随网页滚动，由于悬停式广告内容是作为网页内容的组成部分存在，所以很难被传统的弹出窗口拦截软件过滤拦截。
“在3种类型的网络弹窗中，目前针对桌面弹窗的拦截技术是比较成熟的，有很多专业软件可以阻止桌面弹窗。但由于大部分用户对专业拦截软件缺乏了解，而国内主要的安全软件厂商并不热衷提供网络弹窗拦截功能，造成了国内桌面弹出窗口泛滥的局面。”宋宇波表示。
此外，他指出，智能手机App弹窗目前是个盲区，由于智能手机操作系统的安全机制限制，App无法控制手机在后台进行弹窗，通常是在用户使用该App时出现弹窗，但这也造成了其他软件无法阻止App的内部弹窗。
如何更好地约束弹窗广告
将不良行为纳入征信体系
在我国，网络弹窗并未构成直接的违法犯罪行为，《中华人民共和国广告法》及《互联网广告管理暂行办法》也只能以不影响用户正常网络体验为条件，提出“确保一键关闭”的最低原则。
根据这个原则，未能显著标明关闭标志、确保一键关闭的，对广告主处5000元以上3万元以下罚款；以欺骗方式诱使用户点击广告内容的，或者未经允许，在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的，责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。
“这对弹窗行为的约束其实是非常宽松的，与弹窗广告所能带来的巨大经济利益相比，根本不值一提。违法成本较低，也是造成恶意网络弹窗广告泛滥的原因之一。”宋宇波建议，应完善相关法律法规，提高违法成本，为治理弹窗广告提供制度保障；同时提高监管力度，完善准入追责制度，建立多元开放化的监管体系，对互联网广告公司进行重点监管，将不良广告行为纳入征信体系。
“此外，要实现常态化治理，应对网络弹窗广告实施定期合规检查及培训整顿，以实现行业自治和规范监管；应为网民提供便利通道，鼓励群众举报网络弹窗，实现自下而上的全网防护。”宋宇波说。
湖南科技大学人文学院教授黄洪珍则建议，相关部门要激励软件开发商研究系统软件和应用软件，运用科技甄别并过滤不良信息，在维护互联网绿色安全的同时，带动相关产业的发展。 （金 凤）