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▲张崇和作中国轻工业联合会第四届理事会、中华全国手工业合作总社第七届理事会工作报告。陈丽光/摄
▶新当选的中国轻工业联合会第五届理事会、中华全国手工业合作总社第八届理事会领导班子。张永利/摄
本报讯 （记者 王薛淄）在各部门各单位认真研讨、深入领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的重要讲话精神之际，7月18日，中国轻工业联合会第五次会员代表大会、中华全国手工业合作总社第八次代表大会在北京举行。国务院国资委行业协会商会党建工作局局长肖宗辉，民政部社会组织管理局一级巡视员、副局长黄茹出席会议并致辞，工业和信息化部消费品工业司司长高延敏，中华全国总工会中国财贸轻纺烟草工会主席王倩、副主席郭振友，人社部职业能力建设司副司长朱利民以及会社老领导步正发、潘蓓蕾、张善梅、钱桂敬出席会议。中国轻工联党委书记、会长，总社党委书记、主任张崇和作中国轻工业联合会第四届理事会、中华全国手工业合作总社第七届理事会工作报告。
大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面总结中国轻工联第四届、总社第七届理事会工作和“十三五”时期取得的优异成绩，全面部署轻工业和集体经济“十四五”时期重点工作和主要任务。
大会在雄壮的国歌声中开幕。大会以无记名投票的方式，选举产生了中国轻工业联合会第五届理事会、中华全国手工业合作总社第八届理事会领导班子。张崇和当选中国轻工业联合会第五届理事会会长、中华全国手工业合作总社第八届理事会主任，杜同和、何烨、刘江毅、李玉中当选中国轻工业联合会第五届理事会副会长，郭永新当选秘书长；杜同和、陶小年、徐祥楠、何烨、刘江毅、李玉中、郭永新当选中华全国手工业合作总社第八届理事会副主任。刘素文当选中国轻工联、总社监事会监事长。
肖宗辉在致辞中表示，中国轻工业联合会成立20年来，坚决贯彻落实党中央的决策部署，团结带领广大会员单位同心尽力、锐意进取，推动轻工业综合实力不断增强、发展质量稳步提升。特别是第四届理事会成立以来，在张崇和会长带领下，积极拓展服务职能，充分发挥桥梁纽带作用，及时反映行业企业发展需求，为有关政府部门科学决策提出了支持；不断强化行业标准建设，构建检测体系，促进了行业升级和绿色发展，注重产业布局和培育新工业产业集群，为促进区域经济发展发挥了重要作用；积极参与国际标准化建设，服务行业企业走出去，在提升中国轻工业国际话语权上取得了积极成果。他希望新一届理事会在新的征程上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加深刻领会总书记关于行业协会工作的重要指示批示精神，对表对标，不断提高运用这一重要思想指导实践，推进中国轻工业联合会改革发展实际行动。
黄茹在致辞中表示，中国轻工业联合会作为90多万家社会组织中的优秀代表，始终坚持服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的宗旨，大胆改革、积极探索，强化创新、绿色智慧、汲取开放结合发展，有力地推动了我国轻工业高质量发展，为我国经济建设和社会发展提供了强大动力。她希望今天选举产生的新一届理事会和领导班子，坚持党建引领，提高政治战略；发挥社团作用，推动行业发展；加强自身建设，提高服务水平。
张崇和在工作报告中表示，中国轻工联第四届理事会坚持服务宗旨，推动轻工业高质量发展；坚持深化改革，引领集体经济转型发展；坚持创新驱动，推动轻工业科技进步；坚持生态优先，促进轻工业绿色发展；坚持质量立业，构建标准检测体系；坚持“三品”战略，扩大轻工业有效供给；坚持集聚增效，推动产业集群做优做强；坚持文化强国，促进传统工艺振兴；坚持以人兴业，建设技能人才队伍；坚持担当守责，践行使命宗旨；坚持党建引领，加强自身建设。实现了轻工行业经济运行质量稳步提升、科技创新能力持续增强、产业结构调整成效明显、绿色发展取得重要突破、集体经济转型发展强劲、国际竞争优势不断增强。
根据国家“十四五”规划和今年《政府工作报告》工作重点，结合轻工行业和总社实际，张崇和对今后五年和今年工作提出以下建议：
一、全面加强党的建设。要深入开展党史学习教育，坚定信念，接续奋斗，切实把党史学习教育成果转化为推动行业发展的实际行动，开新局、办实事、求实效。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面履行党建主体责任和“一岗双责”要求，全面加强党的政治建设，全面加强党组织标准化规范化建设。做好届满协会学会及企事业单位领导班子调整工作。加大年轻干部培养使用力度，优化会社人员结构。深化监督执纪，深化巡视整改，大力推进党风廉政建设，努力建设一个“让党放心、胸怀轻工、服务大局、民主自治、奉献强国”的理事会，努力建设一支“凝心聚力、拼搏奋进、政府信赖、行业依托、企业满意”的职业化的协会工作队伍。
二、推动“十四五”规划落地落实。根据中央“十四五”规划建议，中国轻工联、总社组织编制了轻工业“十四五”高质量发展指导意见、轻工业技术进步、轻工装备、食品工业技术进步指导意见, 有关协会、学会编制了本行业的“十四五”发展指导意见，明确了十四五时期轻工业和集体经济发展的指导思想、目标原则、战略方向、重点任务、重大专项、重要措施和实现路径。要多种方式宣贯《指导意见》，引导轻工行业，细化目标任务，落实规划意见，着力补短板、促升级、增后劲、惠民生，为实现轻工业高质量发展作出更大贡献。
三、推动轻工经济稳健发展。要落实中央要求，促进轻工产业基础高级化，加强产业链现代化，推动轻工业构链、扩链、强链，保证产业链、供应链完整可控，确保轻工经济运行安全稳定。要深入轻工重点行业和地区，对企业要素成本、市场销售、出口情况、人员就业等情况，开展专题调研，研究相关政策，储备解决措施，向政府提出建议。要加强运行监测预警，做好重点行业企业数据监测，开展轻工全口径统计分析，提升《中轻行业景气指数》的准确性和实效性。要引导行业企业用好国家政策，争取政府优化中小微企业发展环境，促进轻工业平稳健康发展。
四、推动轻工科技创新突破。要坚持科技创新在轻工现代化建设中的核心地位，把科技自立自强作为轻工发展的重要依托。组织行业企业对标国际科技前沿，加强前瞻性基础研究，加强行业重大科技攻关，加强行业共性技术研发，努力突破制约产业发展的核心技术瓶颈。要引导更多企业研发投入占比达到2%，推动轻工科技百强企业研发投入占比达到3%。重点支持企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心、工业设计中心、制造业创新中心的建设，引导创新要素向企业集聚。要积极做好科技奖励，每年评选轻工业科技奖励200项，推荐参评国家科技奖项20项，鉴定轻工业科技成果130项，发布升级与创新消费品100项。
五、推动标准化建设水平提升。要强化轻工行标委新机制，持续提升统筹协调的权威性、高效性和统一性。加强行业标委会、分委会的规范化建设，优化标准体系，完善管理机制，提高组织效能。力争每年制修订国标、行标、团标300余项。要持续增强标准国际话语权，努力推荐更多优秀人才到国际标准组织兼职任职。要发挥高端团体标准引领作用，提高团体标准制定水平。进一步推进绿色标准体系建设，加大绿色产品和绿色工厂评价标准制定。向全行业征集军标项目，拓宽军标承研单位范围，建立更加适应新时期轻工军用标准化发展需要的军标体系。
六、推动轻工制造绿色升级。要贯彻落实国家要求，促进绿色低碳发展。引导轻工企业推行绿色设计、开发绿色产品、打造绿色供应链、创建绿色工厂和绿色园区。要推动重点企业，开展能耗效果评价，实施废水处理、回用技术升级工程，促进生产制造绿色升级。在造纸、皮革、食品等重点领域，加快制定一批绿色高端团体标准。要开展轻工业低碳行动，推动行业节能减排，为碳达峰和碳中和贡献轻工力量。
七、推动产业集群优化发展。要总结推广优秀产业集群发展经验，带动更多产业集群优化升级。要落实《轻工行业特色区域与产业集群发展指导意见》，完善联络机制，做好深化服务，加强引领指导，强化考核评价，推动产业集群规范管理，健康发展。要辅导有基础的产业集群设立科技创新中心和产业服务中心，推动集群科技进步。选择条件好的中等城市，培育若干世界级先进制造业集群。努力建设优势互补、高质量发展的轻工产业集群。
八、推动集体经济改革转型。要加强对联社集体经济改革发展的指导，对联社的基本情况、资产价值、合作意向、改革动向、工作建议等，开展多种形式调研，指导地方联社用好政策，把握机遇，深化改革，推动发展。要引导集体企业，推进股权多元化、治理规范化、决策科学化、监督机制化，实现轻工集体经济改革转型高质量发展。 （下转A2版）